 |
|
 |
|
| Отзывы читателей |
| Давайте обсудим |
| Поиск по газете |
| О газете |
|
|
|
 |
|
|
<< Май 2006 >> |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| 8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
| 15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
| 22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
| 29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
|
|
|
Полезная информация |
|
|
Считая ступени
Материал подготовлен Галиной БУДАНОВОЙ
 Внимательному читателю нашей газеты может показаться немного странным, что в последнее время мы не вспоминаем о программе Территории научно-технического развития (ТНТР). Рубрика осталась, о науке пишем, а что же с утверждением статуса ТНТР "Подмосковные технологии"?
На самом деле, нам программа, ни статус Территории не забыты. А о том, на каком этапе находится данная работа, нам рассказал начальник отдела департамента развития и инвестиционной политики администрации Серпухова Юрий Семенович Шацких.
- Юрий Семенович, программа ТНТР написана, правительство ее одобрило, а губернатор Б. В. Громов лично в беседе с П. В. Ждановым просил ускорить работу по ее созданию.
- В настоящее время проект программы "Территории научно-технического развития "Подмосковные технологии" проходит согласование в министерствах: здравоохранения, транспорта, образования, экономики, финансов и других. По состоянию на сегодняшний день, осталось получить подписи, а точнее - устранить уже отмеченные недостатки в минфине и минэкономики. После этого предстоит согласовать проект с вице-губернатором М.А. Менем.
Кроме программы, подана бюджетная заявка на ее финансирование в 2003 году. В соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, по каждому отдельному проекту программы должна быть доказана его экономическая целесообразность, рентабельность и конкретные результаты - как экономические, так и социальные.
- Прежде чем программу утвердит Московская областная Дума, ее надо обсудить в местных представительных органах? В Серпухове такое слушание состоялось, а в остальных семи муниципалитетах?
- Подобные заседания не провели пока еще только в Протвино, Пущино и Серпуховском районе. Но в ближайшее время они должны состояться. А в остальных муниципалитетах - Жуковском, Томилино, Троицке, депутаты уже выдвинули инициативу о присвоении статуса ТНТР.
- Как воспринимают в министерствах программу, на какие ее недостатки указывают?
 - Согласование никак не могло обойтись без замечаний. Все же мы шли по целине, и первоначальный вариант получился несколько теоретизированным. Но в ходе согласований он опускается с небес на землю. К тому же, в отличие от всех целевых областных программ, эта отличается своей многонаправленностью. Например, есть проект развития транспортных коммуникаций, системы образования, тех или иных видов наукоемкой продукции. Естественно, в каждом министерстве есть специалисты, которые тщательно проверяют не реализуется ли данное направление в других, ранее принятых программах? Выделение средств из областного бюджета - достаточно сложный вопрос, есть конкуренция среди тех, кто хочет их получить. Например, проект создания стоматологических кабинетов в Серпухове пришлось отстаивать и доказывать, что наши кабинеты намного выше уровнем, чем уже имеющиеся.
Много было вопросов с финансированием коммерческих структур в составе ТНТР. Дело в том, что в соответствии с бюджетным кодексом существует определенный порядок предоставления кредитов различным ОАО и ООО. Определенный порядок распространяется на государственные научные центры, которые должны финансироваться из федеральных программ, а мы пытаемся профинансировать из областной.
То же самое касается и выделения льгот. На областном уровне стараются, чтобы не было предоставления льгот одним в ущерб другим. Кому дается - с того и спросится.
- Но, насколько я помню, идея ТНТР и заключается в том, что для реализации ее совместных проектов не требуется больших бюджетных вливаний?
- Основные бюджетные расходы связаны только с созданием механизма запуска этих проектов, с их раскруткой. И речь идет не о безвозмездном выделении средств, а о кредитах. Остальные деньги должны привлекаться за счет инвесторов. Но для рентабельных проектов это не проблема.
- Если вернуться к конкурентной борьбе за бюджетное финансирование, нет ли трений с теми, кто сейчас проходит согласование на получение статуса наукограда? Большинство участников ТНТР тоже ведь из их числа?
- Общение с руководителями всех восьми муниципалитетов ТНТР показывает, что некоторые вопросы или сомнения бывают, но все они решаются в ходе переговоров. И всегда достигается консенсус. Программа ТНТР все же пока реализуется на областном уровне, а присвоение статуса наукограда - это программа федеральная. В то же время общение с потенциальными инвесторами на различных выставках, презентациях и приемах показало, что когда мы говорим об отдельном предприятии - интерес есть, но не такой большой, когда ведем речь о городе - интереса больше, а когда о целой Территории - инвестор понимает, что это возможность более или менее диверсифиционно разместить свои средства, это надежнее, а значит, привлекательнее.
 - Юрий Семенович, наши наблюдательные читатели, наверное, уже заждались - когда же завершится "оформительский" период и начнется этап практический? Каковы Ваши прогнозы?
- На днях мы должны закончить весь сбор подписей, потому как сразу после этого Правительство должно приступить к изучению материалов и документов, а затем состоится заседание Мособлдумы. Два слушания по ТНТР уже прошли. Первое - 27 марта, это было выездное заседание в Сергиев Посад, а второе - 4 апреля в Москве.
- И каково резюме?
- Программа ТНТР "Подмосковные технологии" одобрена, обращено внимание Правительства Московской области на то, что эту работу надо взять под контроль, создана специальная рабочая группа.
- Помниться, в Серпухове тоже достаточно часто собирались рабочие группы по ТНТР - почему сейчас эта деятельность приостановилась?
- Сейчас это просто не нужно - идет дифференцированная работа, тем более, что мэры городов-участников ТНТР в настоящее время параллельно заняты программами по присвоению статуса наукограда. В тоже время, по решению правления Союза развития наукоградов России, П.В. Жданову поручено создать рабочую группу по продвижению Территории научно-технического развития на более высоком - государственном уровне.
- Но это, наверное, все-таки дело будущего, а что касается нашей областной программы, завершая нашу беседу, хочется еще раз услышать - присвоение статуса ТНТР уже не за горами?
- Хочется надеяться. А после этого начнется самый сложный этап раскрутки проектов. Вот тогда потребуются хорошие менеджеры, настоящие практики.
28.05.2002
Написать отзыв
|
| |
|
|
|
|
|
|
 |
|
