 |
|
 |
|
| Отзывы читателей |
| Давайте обсудим |
| Поиск по газете |
| О газете |
|
|
|
 |
|
|
<< Май 2006 >> |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| 8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
| 15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
| 22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
| 29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
|
|
|
Официально |
|
|
РЕШЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
Об утверждении "Положения о народной правотворческой инициативе в вопросах местного самоуправления в городе Серпухове"
1. Утвердить Положение о народной правотворческой инициативе в вопросах местного самоуправления в городе Серпухове (прилагается).
2. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава города П.В. ЖДАНОВ
Приложение №1
ПОЛОЖЕНИЕ
о народной правотворческой инициативе в вопросах местного самоуправления в городе Серпухове
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение разработано на основании главы 8 Конституции РФ, ст. 25 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст. 45 Устава города Серпухова.
1.2. Право народной правотворческой инициативы в вопросах местного самоуправления (далее - правотворческая инициатива) в Совете депутатов города Серпухова (далее - Совет депутатов) и администрации города Серпухова (далее - администрация города) принадлежит жителям города Серпухова, обладающим активным избирательным правом по выборам в органы местного самоуправления.
1.3. Вопросы местного самоуправления определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области", Уставом города Серпухова.
1.4. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, которые в соответствии с действующим законодательством не могут выноситься на референдум, а также вопросы, не находящиеся в ведении города Серпухова.
1.5. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы граждан путем внесения в Совет депутатов и администрацию города обращений с предложением принятия правовых актов города, отмены или изменения ранее принятых правовых актов, в виде проектов решения Совета депутатов, постановления главы города Серпухова.
2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы.
2.1. Формирование инициативной группы по внесению в Совет депутатов, администрацию города обращений о правотворческой инициативе осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, на сходах граждан, а также общественными объединениями граждан. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря.
2.2. Инициативная группа в составе не менее 10 человек в зависимости от адресата обращения и его полномочий регистрируется либо Советом депутатов города Серпухова, либо администрацией города. Для регистрации предоставляются следующие документы:
протокол собрания, на котором было принято решение о внесении проекта правового акта в Совет депутатов, администрацию города о выдвижении инициативной группы по подготовке рассмотрения правотворческой инициативы;
список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места работы, адреса и телефона членов группы;
проект правового акта, вносимого по инициативе граждан.
3. Порядок регистрации инициативной группы по реализации правотворческой инициативы.
3.1. Документы, представленные инициативной группой в Совет депутатов, проходят предварительную правовую экспертизу в порядке, установленном для правовых актов Совета депутатов, после чего в присутствии представителей инициативной группы рассматриваются на заседании постоянной депутатской комиссии, в ведении которой находится вопрос, выносимый жителями города. На заседание в установленном порядке могут приглашаться представители администрации города Серпухова, к компетенции которых относится данный вопрос.
3.2. По итогам рассмотрения документов соответствующая постоянная депутатская комиссия готовит проект решения Совета депутатов о регистрации инициативной группы и сроках сбора подписей, а также образцы подписного листа и регистрационного свидетельства на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы.
3.3. Решение рассматривается на очередном заседании Совета депутатов и считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от числа присутствующих на заседании. Дата принятия решения является датой регистрации инициативной группы.
3.4. На основании принятого решения председатель Совета депутатов не позднее пяти дней после его принятия выдает членам инициативной группы образец подписного листа и регистрационное свидетельство на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы, которое действительно в течение установленного срока.
3.5. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы может быть только нарушение инициативной группой действующего законодательства.
3.6. В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается решение Совета депутатов, в котором указываются основания отказа.
3.7. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
3.8. Порядок регистрации инициативной группы по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы при обращении в администрацию города определяется постановлением главы города Серпухова.
4. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы.
4.1. Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи 1500 жителей города Серпухова, обладающих активным избирательным правом по выборам в органы местного самоуправления.
4.2. Осуществлять сбор подписей вправе совершеннолетний дееспособный гражданин, проживающий в городе Серпухове.
4.3. Сбор подписей производится в сроки, установленные, в зависимости от органа местного самоуправления, в который направлена правотворческая инициатива, решением Совета депутатов или постановлением главы города Серпухова и начинается с момента выдачи членам инициативной группы регистрационного свидетельства на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы.
4.4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку проекта правового акта, выносимого на рассмотрение Совета депутатов, в администрацию города. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст этого проекта по требованию лиц, ставящих свои подписи.
4.5. Житель города, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
4.6. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
5. Рассмотрение правотворческой инициативы в Совете депутатов.
5.1. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа вносит в Совет депутатов окончательный проект правового акта, а также итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять жителей города Серпухова, как субъекта правотворческой инициативы, на заседании Совета депутатов, а также докладчик по проекту документа.
5.2. В десятидневный срок со дня получения Советом депутатов итоговых документов инициативной группы постоянная депутатская комиссия, рассматривавшая документы о регистрации инициативной группы и сроках сбора подписей, при участии представителя инициативной группы, проводит выборочную проверку правильности оформления подписных листов и представленных в них сведений. При этом проверяется не менее 5 % собранных подписей.
5.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 1 % от проверяемых подписей), Совет депутатов вправе не рассматривать правотворческую инициативу.
5.4. Проект правового акта, внесенный жителями города, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов в течение месяца со дня его официального представления инициативной группой в Совет депутатов. Рассмотрение проводится на открытом заседании Совета депутатов с участием представителей, уполномоченных жителями города.
5.5. Представляет проект правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту правового акта и итоговому протоколу инициативной группы о результатах сбора подписей, выступает председатель постоянной депутатской комиссии, к ведению которой относится выносимый в правовом акте вопрос.
5.6. Правовой акт принимается в порядке, определенном Уставом города Серпухова и Регламентом Совета депутатов.
5.7. Результаты рассмотрения народной правотворческой инициативы подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
6. Рассмотрение правотворческой инициативы в администрации города.
6.1. Порядок рассмотрения правотворческой инициативы при обращении в администрацию города определяется постановлением главы города Серпухова.
10.10.2002
Написать отзыв
|
| |
|
|
|
|
|
|
 |
|
