 |
|
 |
|
| Отзывы читателей |
| Давайте обсудим |
| Поиск по газете |
| О газете |
|
|
|
 |
|
|
<< Май 2006 >> |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| 8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
| 15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
| 22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
| 29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
|
|
|
Мнения |
|
|
Что же видно В "окнах роста"?
Подготовила Галина БУДАНОВА
 Директор Союза развития наукоградов России М.И. Кузнецов, в Серпухове - гость частый. Здесь, рядом "подопечные" Союзу Пущино, Протвино, Оболенск. Но и сам Серпухов - особый объект для Союза развития наукоградов и Лиги содействия оборонным предприятиям. Накануне Дня Российской науки Михаил Иванович Кузнецов поделился "секретом" пристального внимания к промышленному городу.
Наша справка: Термин "наукоград" впервые был введен в научный оборот С. Никаноровым и Н. Никитиной в 1991 году, когда велась работа по исследованию проблем города Жуковского. Под это понятие сегодня подходят более, чем 70 российских городов, образованных еще в 30-х, 50-х и 70-х годах прошлого века. Но официальный статус наукограда РФ пока присвоен только Обнинску, Дубне, Королеву и Кольцово.
Наша справка: Все наукограды - очень разные. Многие из них до последнего времени не показывались на картах, не упоминались в справочниках и имели "номерные" названия. Например, такие как Саров, Снежинск, Железногорск... Они и сегодня открыты относительно и имеют особый статус Закрытых административно-территориальных образований. В других "закрытость" проявлялась в запрете на посещение иностранцев или на упоминание в печати ряда организаций. Есть города с численностью населения более 100 тысяч человек, как Жуковский или Железноуральск, есть поселки, как Оболенск или Орево.
Наша справка: Среди наукоградов выделяют многопрофильные, моноориентированные комплексные. Кроме того, эти города имеют весьма широкий спектр специализаций как в фундаментальной, так и в прикладной науке. Исторически сложилось так, что большинство научно-исследовательских центров и комплексов сосредоточены в Московском регионе.
 Михаил Иванович, уже стало традицией начинать разговор о российской науке с проблемы "утечки умов". А как бы Вы охарактеризовали ситуацию последних лет в отечественном "ученом мире"?
- Эту ситуацию можно охарактеризовать, как системный кризис. Чтобы понять его масштабы, приведу лишь несколько цифр и фактов: по официальным данным, внутренние затраты на исследования и разработки уменьшились в России с 1990 года более, чем в 10 раз. По экспертным же оценкам - в 30-40 раз. Доля ассигнований на науку в целом в расходах федерального бюджета снизилась с 5,7% в 1993 году до 2,7% в 1998-м, а в 2001-м менее, чем до 2%. Существует целый комплекс и других обстоятельств, которые отнюдь не способствовали развитию науки и наукоемкой промышленности в последние годы. Например, положение усугублялось тем, что изменился общий порядок финансирования социально-инфраструктурной составляющей наукоградов. Это почти повсеместно стало осуществляться через бюджет города. Но если остановиться именно на проблеме "утечки умов", то сегодня возрастной состав отъезжающих за рубеж распределяется примерно так: три четверти составляют специалисты 30-45 лет, остальные 25% почти поровну поделены между возрастом до 30 лет и после 45.
Больше всего уезжают физики, математики, программисты и биологи. Однако только количественное изменение состава научных организаций не дает полного представления о масштабе потерь. Около половины отъезжающих имеют степень кандидата наук, почти четвертая часть - доктора наук. Особенно велики потери, связанные с утратой целых научных школ, с отъездом опытных конструкторов и экспериментаторов. Если "знания" и "методы" еще сохраняются и передаются относительно проще, то "опыт" испытателей сохранить и восстановить значительно сложнее. Часть потенциальных ученых уходит в другие сферы еще до начала работы. Крупнейшие западные компании учредили ряд стипендий лучшим обучающимся в вузах России. Опросы среди студентов показывают, что многие из них намерены работать за рубежом. Таких в среднем по России 5-10%, в некоторых вузах и больше. Научная деятельность, особенно в технической сфере, становится у нас все более непрестижной. На соответствующие специализации вузов поступают все меньше. Это также своеобразная "утечка умов" - еще до прихода в науку.
- Каким же образом это сказывается на промышленном производстве? Ведь Серпухов - город промышленный.
- Общий спад производства достиг такого уровня, что спрос на внутреннем рынке на наукоемкие технологии, продукты и услуги практически отсутствует. Даже при начавшемся экономическом росте на его формирование понадобится несколько лет. А с другой стороны, особую проблему в промышленности составляет надвигающийся кадровый кризис. Если 7-8 лет назад руководители говорили о нехватке экономистов, финансистов и бухгалтеров, то сейчас 80-85% из них отвечают, что им нужны научно-технические кадры высокой квалификации и высококвалифицированные рабочие. И если обещанный Правительством рост производства действительно не за горами, в первую очередь необходимы серьезные решения в сфере профессионального образования и стимулирования хорошо подготовленных молодых специалистов для привлечения их в наукоемкие производства, НИИ и КБ.
- В чем же "особая роль" наукоградов и прилегающих к ним промышленных территорий в этом процессе?
- Концентрация наукоградов и их интеллектуальный и научно-технический потенциал в Московском регионе, на Урале, в Сибири, Ленинградской области, Поволжье таковы, что они вполне могли бы, обеспечивая инновационные процессы в российской экономике, стать также серьезным фактором регионального развития. Надо учитывать, что население наукоградов связано с одним или несколькими научными или научно-промышленными предприятиями, и квалифицированным специалистам трудно найти себе другую работу. Поэтому интеллектуальный потенциал предприятий наукоградов все же сохранился в большей степени по сравнению с крупными городами.
 И если некоторые наукограды были отгорожены от окружающих территорий, то такие как Дубна, Протвино, Пущино и другие в определенном отношении выглядят как небольшие "столицы" для соседних территорий. В свое время сферы здравоохранения, образования, культуры были развиты здесь с размахом и хорошо оснащены и кадрами, и технически. При надлежащем урегулировании нормативно-правовой базы и межбюджетных отношений они могли бы и сейчас весьма эффективно обслуживать не только свое население, но и жителей окружающих территорий.
- Можно ли уже на сегодняшний момент привести примеры такого успешного "обслуживания"?
- В Международном университете "Дубна", образованном всего 6 лет назад, сейчас учатся студенты из 19 районов и городов Московской области. Пущинский государственный университет готовит высококлассных биологов, приглашая студентов старших курсов из других вузов России, а также выпускников институтов и университетов для получения второго высшего образования. Здесь они учатся в магистратуре и аспирантуре, используя потенциал научных организаций Пущино. Сейчас много говорится о создании исследовательских академических университетов, а в Пущино такой университет в 2002 году отметил уже свое 10-летие.
- Чего же, Михаил Иванович, сегодня не хватает для того, чтобы эти города действительно стали островками развития? Ведь когда-то, несмотря на то, что большинства их не было на карте, именно в них происходило становление отечественной науки, наукоемкой промышленности и производства вооружений?
- Очевидно, что основная задача в сфере политики в отношении наукоградов и прилежащих к ним территорий стоит не в "защите от умирания", а в поддержке как "точек роста", очагов инновационной, образовательной деятельности и экономического развития регионов. Необходимо даже не столько обеспечить финансирование городской инфраструктуры наукоградов, сколько стимулировать инновационную деятельность на их территории. Опыт Дубны, Обнинска и некоторых других городов показывает, что даже небольшое государственное финансирование инновационных проектов при грамотной политике позволяет привлечь гораздо большие ресурсы из негосударственных источников. Ряд решений по этим вопросам в последнее время принят на региональном уровне. Например, в Москве об "особой зоне" перспективного научно-технического развития в Зеленограде, или в Московской области - о территории научно-технического развития.
Что касается Подмосковья, особенно здесь в последние годы развивается межмуниципальное взаимодействие наукоградов, их организаций и окружающих территорий по реализации совместных инновационных проектов. Именно в совокупности наукоградов и прилегающих соседних муниципалитетов может быть обеспечен весь жизненный цикл разработки и создания инновационного продукта. И поэтому именно здесь должно быть сконцентрировано первоочередное государственное внимание в процессе развития инновационной экономики России, как в политическом, так и в финансово-экономическом смысле.
06.02.2003
Написать отзыв
|
| |
|
|
|
|
|
|
 |
|
