 |
|
 |
|
| Отзывы читателей |
| Давайте обсудим |
| Поиск по газете |
| О газете |
|
|
|
 |
|
|
<< Май 2006 >> |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
| 8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
| 15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
| 22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
| 29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
|
|
|
Мнения |
|
|
Бег с препятствиями
Беседовала Наталья СУМИНА
Станет ли Пущино наукоградом? И что изменится в Научном центре и самом городе после получения этого статуса? Об этом мы беседуем с Евгением Назибовичем Музафаровым, заместителем главы г.Пущино.
Шкура неубитого медведя
 Сегодня официальный статус наукограда России принадлжит всего двум из семидесяти городов с профилирующей в них наукой - Обнинску и подмосковному Королеву. В остальных, пока неформальных наукоградах, только пишутся программы под будущий статус и ведутся бесконечные дебаты между руководителями научных центров и муниципальными властями. Присланное нам из Пущино интервью лишь подтверждает, что и академгородок на Оке не миновали проблемы "двоевластия" и связанные с ним споры о собственности.
- Какие шаги следует предпринять, чтобы город Пущино обрел статус наукограда?
- Процедура прохождения и согласования документов для получения статуса наукограда достаточно длительна и трудна. Обнинск, например, шел к своей цели более пяти лет. Хочется надеяться, что другие города пройдут этот путь за более короткое время. Пущино следует рассматривать в числе городов, которым нужно помочь приобрести статус наукограда. А быстрота его приобретения зависит от многих факторов - и от возможностей самого города, и от наличия единомышленников. Многое определяют внутренние взаимоотношения между представителями двух структур - научной и муниципальной.
- Что же может послужить причиной разногласия между этими двумя сторонами?
- В случае приобретения статуса наукограда одной из первейших задач является определенность с собственностью. Вот она-то и может стать "яблоком раздора". В большинстве своем академгородок строился за счет государственных средств, которые поступали на строительство институтов и объектов социальной сферы через соответствующие ведомства - Академия наук, Минсредмаш, Атоммаш... И хозяином города был руководитель научной структуры. Администрация города или исполком играли второстепенную роль. Но вот этот источник иссяк. Муниципалитет с помощью законодательства о местном самоуправлении медленно, но верно взял власть в городе в свои руки. К нему стала переходить вся социальная инфраструктура, и тем самым начала оголяться научно-производственная половина.
- Но и хлопот для Научного центра стало меньше, не так ли?
- С одной стороны, вроде бы облегчение от забот, с другой - сокращение функций управления. Уже сейчас достаточно остро стоит проблема по использованию возникающих свободных площадей в научных учреждениях. Они могли бы быть использованы в целях развития наукоемких технологий, выпуска научно-технической продукции
- Почему только могли бы, а не используются?
- Решение этого вопроса целиком зависит от руководителя научного учреждения, от его отношения к инновационной деятельности. По-видимому, здесь нужна законодательная основа, чтобы не было ущемления прав одних за счет других. Хорошо, когда вопросы передачи собственности решаются при согласии сторон, при понимании необходимости сосредоточения объектов хозяйственного назначения в руках администрации.
- А если такого понимания нет?
- Тогда можно с полной уверенностью обещать: не будет никакого наукограда. И, знаете, обе стороны от такого решения нисколько не страдают. Страдать будет население, инженеры и ученые, пенсионеры и школьники, учителя и врачи, потому что они не получат того самого финансирования, которое закладывается в госбюджете для наукоградов.
- Какие еще проблемы стоят на пути к получению статуса наукограда?
- Имеется ряд вопросов, не решенных на государственном уровне. Например, проблема выпадающих доходов. Когда-то было обещано, что государство будет компенсировать городу земельный и имущественный налог за научные учреждения, расположенные на его территории. Но меняются руководители, меняется законодательство, а проблема остается нерешенной. Также неясны вопросы землепользования в границах города. Предположим, городские власти решили привлечь в муниципалитет какое-либо производство, имеется подходящий участок земли. Но много лет назад участок этот был передан ведомству для расширения научно-производственного сектора. Всем понятно, что сегодня здесь уже не будут строить институт, но без согласования с "наукой" вопрос не решить.
- Что же должно быть главным фактором для становления наукограда?
- Одно из важнейших условий - наличие инновационных структур, которые способствовали бы продвижению научно-технических разработок на рынок. Должна быть отработана система внедрения, которая заключается в поиске партнеров и инвесторов, составлении бизнес-планов, наличии базы данных и так далее. Профессионалов в этом деле на сегодняшний день крайне мало. Надо готовить специалистов для будущей инновационной деятельности. Не стоит забывать, что наукограды являются носителями инновационной идеи. За многие годы в лабораториях накопились проекты и разработки, способные приносить не только пользу, но и прибыль. И возле институтов уже начали появляться фирмы, выпускающие действительно наукоемкую продукцию. Эти коллективы становятся заметным явлением и в будущем могут представить определенную силу, участвующую в стратегии научно-технического развития города.
31.05.2001
Написать отзыв
|
| |
|
|
|
|
|
|
 |
|
