За те полгода, что прошли с момента принятия указанного закона, уже сменилось три его редакции, несколько раз поменялся перечень видов деятельности, подлежащих налогообложению, ставки налоговых платежей и поправочных коэффициентов. Десятки предпринимателей сбились с ног, пока смогли получить более или менее внятное объяснение положений закона, которые постоянно изменялись. Но вот наконец Мособлдума приняла этот злосчастный закон в последней редакции и со дня на день он вступит в силу.
О самом законе скажу лишь, что в настоящее время под его действие подпадает лишь нестационарная торговая сеть. Предлагаю порассуждать о том, насколько нужен такой закон российским налогоплательщикам и какой в нем смысл?
Не секрет, что единый налог на вмененный доход существует не только в России. Он с успехом внедряется во многих странах Европы, Юго-Восточной Азии, странах оффшорной зоны. И везде один и тот же результат - значительный подъем экономики, рост благосостояния населения, существенный рост предприятий малого и среднего бизнеса. Почему? На такой положительный эффект налоговой политики влияют два основных фактора:
Во-первых, предприниматель или малое предприятие уплачивает всего один единственный налог, не отвлекаясь на ведение сложной бухгалтерии и не высчитывая сроки платежей многочисленных налогов. В нашей стране была, да и есть похожая, но несколько ущербная практика - система патентов, различные варианты упрощенной системы налогообложения. Но наша налоговая система не идет ни в какое сравнение с налоговыми системами того же Кипра (около 4% с дохода) или Люксембурга (1-2 % с оборота).
Во-вторых, разумные ставки налогообложения. Любой здравомыслящий законодатель (к числу которых, к большому сожалению, нельзя отнести большинство нынешних депутатов Мособлдумы) всегда думает не о сегодняшнем дне или о проблеме пополнения бюджета по отдельным показателям, а о перспективах развития всего региона в целом. Устанавливая разумные и обоснованные ставки налогообложения, государство косвенно стимулирует развитие деловой активности, которая, в свою очередь, повышает уровень жизни населения и экономическое благосостояние все того же государства. Наши же законодатели несколько перегнули палку, решив за счет предпринимателей накануне грядущих выборов увеличить объем собираемых налогов, чтобы гордо отчитаться перед избирателями о проделанной работе и снова сесть в мягкое кресло на новый срок. Однако они добились обратного эффекта - неразумные и необоснованные ставки налогов лишь подорвали их авторитет.
Многие страны мира повторю, за счет введения этого налога добились значительного экономического роста. Получится ли это у нас? Скорее всего нет. И, скорее всего, по вине наших неразумных законодателей.
Я, как юрист и специалист в области хозяйственного права, полагаю, что на сегодняшнем этапе было бы более целесообразно сохранить ныне существующие схемы налогообложения, позволяющие предприятиям малого бизнеса уплачивать либо всего около 4%, либо 10 % налогов с дохода или валовой выручки. Эта схема оптимальна как для предпринимателей, которые заинтересованы в развитии своего бизнеса при щадящем налоговом режиме, так и для государства, которое будет стабильно получать существенные налоговые платежи за счет увеличения массы налогоплательщиков. А предлагаемый нам сегодня единый налог - просто разорителен, особенно для малых и только начинающих свою деятельность предприятий.
Кроме того, единый налог имеет в себе еще один, понятный только специалистам смысл, - он направлен на то, чтобы в стране сократилось количество индивидуальных предпринимателей и увеличилось количество юридических лиц - ООО, ЗАО и т.п. Каким образом? Все предельно просто. Ставки единого налога одинаковы как для предприятий, так и для предпринимателей, а имущественная ответственность - разная. Так что можно подумать, что вводя этот налог государство позаботилось об имущественных интересах индивидуальных предпринимателей.
О практической ценности единого налога на вмененный доход мы скоро сможем узнать на собственном опыте - по количеству свернувших свою деятельность индивидуальных предпринимателей, по росту цен на рынках и в магазинах, по уровню собираемых налогов. И после этого мы сможем посмотреть в глаза нашим уважаемым депутатам и спросить - кто же из нас был прав? Время все расставит по своим местам.

14.06.2001

Написать отзыв