Вернемся немного к истории вопроса. Почти три года назад, еще при губернаторе Тяжлове, правительством Московской области было принято постановление от 19.10.99 г. №92/28 "О государственной поддержке предприятий города Серпухова, обеспечивающих бездотационность местного бюджета". План мероприятий этой поддержки был расписан до 2001 года и должен был привести к тому, что рост производственных объемов на задействованных предприятиях города дал бы такой прирост налоговых поступлений в местный бюджет, который превратил бы Серпухов из дотационного города в самодостаточный.
Но вот и 2001 год перевалил за половину, а желанная бездотационность так и не достигнута. Хотя определенные успехи имеются. Фактический прирост объемов производства от частично реализованных мероприятий за 1999-2000 гг. составил 1 млрд. 836,3 млн. руб. (хотя в соответствии с постановлением планировалось достигнуть цифры свыше 2,5 млрд. руб.) Прирост доходной части бюджетов всех уровней за два года составил 250,4 млн. руб. при планируемом 371 млн. руб. При этом создано дополнительно 2840 рабочих мест, что превысило плановые показатели на 433 рабочих места.
За два прошедших года прибыль предприятий - основной источник формирования бюджета - возросла в 4,6 раза: со 105, 9 млн. руб. в 1998 г. до 489 млн. руб. в 2000 г. Этот рост прибыли позволил предприятиям значительно увеличить средства из прибыли, идущие на инвестиции. Это, в свою очередь, обеспечило дополнительное поступление в местный бюджет средств от налога на имущество. Однако в целом, несмотря на динамику по увеличению налогооблагаемой базы, запланированных по постановлению объемов достичь не удалось.
Эти результаты Глава города П.В. Жданов огласил на совещании с руководителями администрации и предприятий города, прошедшем 19 июля на территории ОАО "АЗТ". Совещание рассмотрело ход выполнения вышеозначенного постановления правительства Московской области, и оценило его как "в основном выполненное".
Глава города выразил благодарность руководителям предприятий, так как те пункты программы, которые удалось выполнить, реализованы только благодаря настойчивости руководителей на местах. Павел Жданов предложил разработать новый, эффективно действующий механизм взаимоотношений с администрацией города, области и руководством предприятий. Чтобы мероприятия намечались не "для галочки". Чтобы не ломать потом голову: почему нет внутригородской кооперации, и почему продукция серпуховских предприятий пользуется спросом за пределами города и почти неизвестна внутри его?
Стратегия выживания серпуховских промышленников и предпринимателей, по мнению П.В. Жданова, заключается в преодолении депрессии путем увеличения емкости внутреннего рынка. Рост покупательской способности серпуховичей напрямую связан с ростом качества жизни, а значит с ростом зарплаты, отчислений в местный бюджет, пенсионный фонд и так далее. Одна из первостепенных задач - постепенный переход к социально ориентированному росту экономики. Для этого администрация города разрабатывает концепцию комплексного социально-экономического развития города на 2001-2005 г.г.
Надежды на качественный скачок в стратегии роста Глава города возлагает на "экономическое чудо" - организацию цивилизованной кооперации. На сегодняшний день каждое предприятие представляет собой отдельное "государство", где имеется различное оборудование, которое, как правило, загружено лишь частично. У нас это считается нормальным, а зарубежные "акулы капитализма" день простоя оборудования считают прямыми убытками для предприятия.
Можно, конечно, надеяться на поддержку областных структур, но там, по мнению П.В. Жданова, политика такова: поддерживают того, кто "шевелится", предлагает свои программы и неординарные решения. Поэтому стержнем экономической политики Серпухова остается проект ТНТР "Подмосковные технологии". Также на прошедшем совещании было решено предложить администрации города совместно с Министерством промышленности и науки МО разработать концепцию промышленной политики г. Серпухова и программу по ее реализации.

24.07.2001

Написать отзыв