АГРАРИИ ЗАГЛЯДЫВАЮТ В НЕФТЯНОЙ КАРМАН

Елена Алексина

Накануне весенних праздников в правительстве вспомнили о неизбежности посевной. Нашли и виновников "сельскохозяйственных" провалов прошлых лет (ими оказались нефтяные компании, повышающие цены на дизельное топливо), и метод борьбы - раз и навсегда отрегулировать "под себя" пошлины на нефтепродукты.

Напомним, что еще в мае прошлого года Госдума приняла поправку в закон "О таможенном тарифе", согласно которой с 1 января 2003 года пошлины на нефтепродукты не должны превышать 90 процентов нефтяных. Для правительства поправка стала неприятным сюрпризом: ее "приделали" к пакету технических изменений в Налоговый кодекс. Чиновники несколько раз пытались убедить депутатов отменить поправку, но безуспешно. По утверждению Минфина, если бы ограничение ставки пошлин действовало уже в прошлом году, бюджет недосчитался бы 500 - 600 миллионов долларов. Пре мьер Михаил Касьянов поручил Минэкономразвитию за три дня подготовить поправки в закон о таможенном тарифе, мотивируя это тем, что привязка пошлин на нефтепродукты к нефтяным мешает правительству оперативно регулировать спрос и предложение на топливном рынке.

Минэкономразвития отреагировало на поручение премьера более чем оперативно. Как заявил "Ведомостям" руководитель департамента налоговой политики МЭРТ Михаил Орлов, чиновники предлагают вычеркнуть из закона пункт, привязывающий пошлины на нефтепродукты к нефтяным. "Не может одна отрасль душить все остальные", - с этим согласны и депутаты. Однако речь об административном диктате не идет, и возрождать госплан парламентарии не намерены. Регулировать цены они предлагают экономическими рычагами - например, при помощи своеобразных экспортных квот на нефтепродукты. "Условно говоря, если компания хочет экспортировать две тонны нефтепродуктов, то пусть сначала продаст одну на внутреннем рынке", - говорят депутаты.

"Стоит признать, что у сельского хозяйства действительно был тяжелый год: резко упали цены, и надо было принимать какие-то решения, - считает эксперт Евгения Серова. - Однако цены на горючее будут расти, никуда от этого не денешься. Другой вопрос, что у нас в прошлом году было абсолютное перепроизводство всех сельскохозяйственных продуктов, и государство не справилось с этим. Интервенции делались только по зерну, и три миллиона тонн на фоне крупного экспорта не очень сильно сказались на положении сельхозпроизводителей".

В качестве альтернативного варианта независимые аналитики предлагают ввести ограничения на экспорт, к примеру, минеральных удобрений. Глядишь, цены бы на внутреннем рынке и снизились. Всё отечественному сельхозпроизводителю, который сегодня терпит большие убытки, полегчало бы... А что касается ограничения вывоза нефти ради хлеба, то либо это не сработает (заплатят пошлину, но вывезут), либо страна потеряет завоеванную экспортную нишу на мировом рынке. А это уже - неумение воспользоваться благоприятной конъюнктурой, считают аналитики.