"БАРРИКАДА" ДЛЯ БИЗНЕСМЕНОВ

Татьяна Кирьянова

Сегодня в России 8 миллионов предпринимателей - такова статистика. Капля в море. В европейских странах бизнесменов - больше половины всего населения. Такая разница объясняется следующим: бизнес должен быть цивилизованным. Но в России об этом пока только мечтают.

Разных законов и программ поддержки малого и среднего бизнеса в стране хватает. Однако, кто отважился начать собственное дело, порой жалуются на то, что они не просто не помогают - они не действуют. Поэтому в последнее время желающих стать предпринимателями становится все меньше. Между тем мировая практика доказывает: экономика богатых стран опирается как раз на малый и средний бизнес. Он - основа среднего класса, о необходимости которого в России говорят так много. Что же делать, чтобы предприимчивые люди могли реализовать свои способности, открыв собственное дело?

600 дней - и фирма ваша

Главная проблема сегодня - административные барьеры и бумажная волокита. Каждое ведомство сочиняет свою инструкцию, а в ней - новые требования, новые нормы. В результате - "баррикада" из запретов, требований, согласований, что даже самый предприимчивый человек редко ее преодолевает. Для примера: чтобы открыть свое дело во Франции, начинающему бизнесмену потребуется всего два часа. В Китае или Чехии новую фирму зарегистрируют максимум за 2 дня. Сколько времени потребуется у нас для того, чтобы обойти 20 инстанций и получить согласования и разрешения - вопрос, как говорится, на засыпку. В Москве, считающейся в России одним из лучших мест для ведения малого бизнеса, на открытие химчистки при соблюдении всех законов и инструкций требуется 600 дней. По истечении этого срока для предпринимателя все только начинается: около 40 чиновничьих структур могут проверить, приостановить, оштрафовать, закрыть фирму. И даже если проверка будет происходить ежедневно, без праздников и выходных - это не противоречит законам. Но так пропадет желание работать.

Интересно, произошло бы "китайское чудо" в экономике, заставь чиновники предпринимателей обивать пороги банков в поисках льготных кредитов, собирать справки по инстанциям и согласовывать все с санэпиднадзором, пожарными, архитекторами?.. Правда, задавить российского бизнесмена не так-то просто. Есть у него опыт борьбы с неимоверным числом проверяющих, которые наверняка сломали бы любого западного предпринимателя. Например, в Бурятии выпущена специальная брошюра "Правовая поддержка предпринимательства": в ней рассказывается о том, как избегать проверок с помощью существующих законов и правил...

Есть и другие проблемы у нынешних бизнесменов. Для того чтобы открыть собственное дело сегодня, необходимо от 3 до 10 тысяч долларов. По оценкам самих предпринимателей, увеличить эту сумму в два-три раза - получится тот минимум, не имея которого, можно вообще забыть о своей фирме. Помимо этого для развития малого бизнеса необходимы два условия: налоговая реформа и наведение порядка в вопросах собственности. Другая важнейшая проблема - создание системы кредитования и страхования. Возможно, что с принятием концепции развития малого и среднего бизнеса многое изменится. Документ, который получил поддержку президента России Владимира Путина, учитывает большинство проблем, тормозящих его развитие. Это и ликвидация бюрократических барьеров, и запредельные ставки налогов, и постоянные поборы, которые не дают развиваться бизнесу.

Поддержать и помочь

В Ноябрьске разработали свою программу развития малого и среднего бизнеса на 2003 год. Она была представлена на очередном, втором в нынешнем году Совете по поддержке малого и среднего бизнеса. Кстати, теперь Совет будет собираться ежемесячно. В плане работы - анализ нормативно-правовой базы и выявление противоречий, создание электронного банка данных, проведение конкурса "Предприниматель года", создание лизинговых компаний, а также проведение конференций, семинаров, выставок и ярмарок.

Что касается программы, то одним из важных направлений является финансово-кредитная и инвестиционноимущественная поддержка ноябрьских предпринимателей. Председатель ноябрьского филиала Торгово-промышленной палаты ЯНАО Виктор Андрияшкин предложил добавить такой пункт, как индивидуальная помощь в обучении предпринимателей. "Для этого необязательно куда-то ехать. Проводить семинары с приглашением высококвалифицированных специалистов можно и в нашем городе", - считает председатель Совета Константин Галлингер. А председатель Ноябрьского городского комитета по имуществу Евгений Лунин пообещал: "Мы можем организовать несколько семинаров". Если такой вид поддержки бизнесменов только-только зарождается в нашем городе, то в Тюмени такое сотрудничество предпринимателей и администрации существует давно. Для руководителей предприятий малого и среднего бизнеса уже проведены курсы по составлению бизнес-планов, управлению финансами и персоналом, инвестициям. Причем стоимость такого обучения оплачивается пополам. Есть с кого брать пример.

Члены Совета предложили также поддерживать тех предпринимателей, кто вкладывает средства в развитие нашего города. Депутат городской думы Семен Китаин отмечает, что это должны быть долгосрочные проекты. Кстати, теперь все задумки предпринимателей, под которые необходимо выделение средств из городского бюджета, будут рассматриваться на Совете. Здесь такие проекты пройдут экспертизу, и лишь потом будет принято решение по их реализации. Совет внес немало предложений в разработанную Управлением экономики программу. Ее должна рассмотреть на очередном заседании городская дума.