У ЧЕРТЫ БЕДНОСТИ - 13 ПРОЦЕНТОВ СЕМЕЙ

Софья Константинова

	В защите нуждаются все: от мала до велика

Подводя итоги 2003 года, руководители Управления социальной защиты населения отмечают 100-процентное выполнение всех бюджетных социальных программ. Всего за прошлый год населению были оказаны разные виды помощи на сумму 186 миллионов 800 тысяч рублей. Основная доля затрат - 166,1 миллиона рублей - средства местного бюджета.

Одна из основных задач органов соцзащиты - забота о ветеранах Великой Отечественной войны. В нашем городе их проживает около 500 человек, 67 из которых - непосредственные участники боевых действий. Различными льготами пользуются 480 участников этих событий и 8 семей погибших. Льготы предусматривают материальную помощь, скидки за оплату квартиры и жилищно-коммунальные услуги, санаторное лечение (для имеющих ранения).

Для ветеранов Севера предусмотрены компенсационные выплаты ("ямальская пенсия"). На начало 2004 года ее получают 5 тысяч 870 неработающих пенсионеров, 930 из которых постоянно проживают за пределами округа. Но немало пенсионеров, прописанных в Ноябрьске, большую часть года не живут в городе, потому что имеют квартиру еще и "на земле", а потому выбирают в пользу лучшего климата. В город они приезжают раз в год только для перерегистрации, которая нужна для выплаты "ямальской", оформления льгот и получения медицинской помощи. Опрос, проведенный Управлением соцзащиты, показывает, что решение об окончательном переезде с Севера пожилым людям принять трудно. Сдерживает стабильный рост цен на жилье, а квартира - это хороший страховой капитал, а в случае сдачи внаем - источник дополнительного дохода.

Реабилитация - отдельное направление в работе учреждений соцзащиты. За 2003 год Центром реабилитации проведено 464 курса процедур для инвалидов с тяжелой формой заболевания. Кроме того, 137 инвалидов обеспечено специальными автомобилями, колясками, протезами. На эти цели из окружного бюджета было израсходовано 980 тысяч рублей.

Еще один пункт реабилитации - санаторно-курортное лечение. За прошлый год путевки получили 103 инвалида и 94 ребенкаинвалида с родителями.

Одинокие пенсионеры - отдельная тема разговора. Для них организован общий патронаж от периодического контроля до ежедневного обслуживания. В 2003 году постоянную адресную помощь получали 480 пенсионеров старше 72 лет. Кроме того, персональные решения по ежемесячной помощи приняты в отношении 210 человек. 20 пожилых одиноких людей постоянно обслуживаются на дому. По состоянию здоровья они не могут выполнять элементарную работу по дому и ухаживать за собой, поэтому им во всем помогают социальные работники.

За прошлый год 5 одиноких горожан направлены для проживания в специальные интернаты, на очереди еще 5 человек, в том числе - дети-инвалиды.

Говорят, что по количеству семей, получающих государственное пособие на детей, можно определить уровень жизни населения. Так вот, к началу 2004 года 4 тысячи 700 семей (13 процентов всех семей Ноябрьска) оформили пособие на детей. На его выплату (несмотря на мизерную сумму - 105 рублей в месяц) в 2003 году потребовалось 9 миллионов 800 тысяч рублей из федерального бюджета. Власти Ноябрьска приняли решение о дополнительной материальной помощи малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми. На учете в Управлении соцзащиты состоит 923 семьи, доход которых не дотягивает до прожиточного минимума. Из них 144 - многодетные семьи, 235 - семьи одиноких матерей, 281 - неполные семьи, 78 - семьи пенсионеров. Адресная поддержка им оказывается индивидуально и, кроме ежемесячного денежного пособия (500 рублей), практикуется выдача продуктов и предметов обихода, организуется оздоровление детей.

Выборочный опрос среди малоимущих семей показал: 53 процентам респондентов не хватает средств на продукты питания и предметы первой необходимости; 14 процентов опрошенных отметили "хронический" дефицит финансов; 8 процентам недостает денег на оплату коммунальных услуг; у 6 процентов нет средств на отдых. Определяя причины материальных затруднений, абсолютное большинство - 80 процентов - отметили низкий уровень заработной платы.

Желаемая среднемесячная заработная плата должна быть, по их мнению, на уровне 10 тысяч рублей и более в месяц.