ГРАНТЫ: ПОЛЬЗА ГОРОДУ ИЛИ КОНКРЕТНОЙ ФИРМЕ?

Софья Константинова

Состоялся очередной конкурс на предоставление муниципальных грантов. Их получили 6 общественных организаций и объединений. Председатель конкурсной комиссии, заместитель главы администрации по экономике Сергей Лавринец предупредил грантополучателей об обязательном целевом расходовании бюджетных средств, а также о своевременном предоставлении отчетов, согласно утвержденным сметам.

Не для подражания

Такие предупреждения сделаны неспроста. В прошлые годы несколько общественных организаций пытались использовать безвозмездно выделенные средства не по назначению, а то и в коммерческих целях. В итоге заявленные проекты едва не срывались или выполнение их затягивалось на длительный срок. Так, в 2002 году Ямало-Ненецкий окружной благотворительный фонд социальной поддержки участников боевых действий (руководитель Михаил Караулов) выиграл сразу три гранта на общую сумму 400 тысяч рублей. Целью одного из проектов ценой 100 тысяч рублей являлось проведение музыкального марафона "Мы против наркотиков!" с участием групп "Арсенал" и "Патриот". В рамках подготовки к марафону ВИА "Арсенал" должен был записать музыкальный альбом из 15 собственных песен, растиражировать и распространять его. Часть проекта, связанная с выпуском альбома, была выполнена без промедления, тогда как проведение марафона постоянно откладывалось. Лишь под угрозой обращения в суд и отзыва гранта руководство фонда провело марафон в феврале-марте 2003 года. А музыкальный альбом, который должен был раздаваться безвозмездно, впоследствии продавался.

До конца 2002 года эта же организация должна была закончить благоустройство мемориала на площади Опаленной юности, однако, не сделала этого. И вновь фонду не раз указали на необходимость выполнения условий договора или возвращения в бюджет неиспользованной части гранта. Лишь в октябре 2003 года фонд под руководством Караулова выполнил свои обязательства.

Несколько грантополучателей, также не смогли вовремя осуществить запланированные мероприятия. Правда, по вине администрации, которая перечислила денежные средства с большим опозданием. Впрочем, для срывов были и другие причины. К примеру, благотворительный фонд реконструкции и развития Детского парка (руководитель Валентина Рева), получивший в 2002 году грант на 90 тысяч рублей не смог открыть школу флористики из-за отсутствия помещения. В итоге деньги, предназначенные на приобретение оборудования и оплату консультантов, были по одностороннему решению автора проекта потрачены на расходный материал (сухоцветы).

По итогам 2003 года нарушений было куда меньше. Единственным грантополучателем, сорвавшим календарные сроки и сметные назначения расходов, в администрации называют Совет ТОСа микрорайона N7 (руководитель Людмила Филатова), который выиграл 2 гранта. Первый проект на сумму 98 тысяч рублей - для организации и материально-технического оснащения общественной приемной (номинация "Защита прав человека") реализован, правда, с большим опозданием, а также с нарушениями бюджетного законодательства и условий договора на сумму почти 7 тысяч рублей. Что касается второго проекта - благоустройство территории микрорайона N7 (цена вопроса 224,6 тысячи рублей), то он не выполнен до сих пор. Впрочем, урны для мусора (300 штук) изготовлены и установлены, а вот ограждения придомовой территории не закончены. Последним обещанным сроком завершения работ называлась первая половина июня. Однако, как мы выяснили, "воз и ныне там"...

Денег меньше, а пользы?

Сегодня все убеждены, что конкурс муниципальных грантов необходим городу, ведь мы получаем не только пользу от реализации проектов, но и можем оценить "серьезность" той или иной общественной организации. Кстати, грантополучатели, нарушавшие обязательства в прошлые годы, к участию в последнем конкурсе (17 июня) не допускались.

В итоге из 11 организаций, предоставивших в комиссию 18 проектов, победили шесть. Конкурсной комиссии пришлось нелегко, ведь в этом году на общественно-значимые программы выделено всего 400 тысяч рублей. Для сравнения, в 2002 году объем целевого финансирования составил 2 миллиона рублей. Было выделено 10 грантов по 7 приоритетным направлениям на 1 миллион 224 тысячи рублей, остаток составил 776 тысяч рублей. В 2003 году тоже оставались лишние деньги, ведь из 2 миллионов 100 тысяч рублей на 7 грантов по 5 направлениям было истрачено 1 миллион 276 тысяч рублей.

Остаток средств образовался из-за отсутствия конкуренции и слабой подготовки некоторых проектов, которые пришлось отклонить. Особенность последнего конкурса не только в том, что было выделено слишком мало средств, но и в том, что исчезли многие приоритетные направления. Осталось лишь четыре - "Организация детского и молодежного досуга", "Милосердие", "Защита прав человека" и "Сохранение фольклорного наследия".

Изначально предполагалось "выдать" 4 гранта по 100 тысяч рублей каждый. Но проекты были настолько хороши, что члены комиссии решили дать возможность реализовать их шести организациям. В итоге грант на сумму 32 тысячи рублей получила Тюркская национально-культурная автономия ЯНАО (татарское отделение) на приобретение аудио-и видеоаппаратуры для оборудования кабинета татарского языка в школе N6.

Благотворительный фонд "Ихлас" получил 20 тысяч рублей на покупку стиральной, швейной и гладильной машин. Фонд планирует собирать от населения старые одежду и обувь, приводить их в порядок и раздавать малоимущим семьям.

Ноябрьская общественная организация инвалидов получила 80 тысяч рублей на приобретение спортивного инвентаря и для поездок инвалидов на соревнования. Местная Украинская национально-культурная автономия потратит свои 100 тысяч рублей на покупку радиомикрофонов для ансамбля "Мрия".

Молодежное движение студентов "Ступени" выиграло 68 тысяч рублей для создания городского штаба студенческих отрядов и клуба "Трудовые старты". Активисты планируют решать проблему трудоустройства студентов во время летних каникул и оказывать помощь подросткам в выборе будущей профессии.

Городская молодежная организация "Мегастайл" получит 100 тысяч рублей для проведения фестиваля "Хип-хоп" культур "Квартал" четыре раза в год.

Насколько добросовестно будут реализовывать свои проекты победители нынешнего конкурса грантов, мы узнаем очень скоро.