КОМУ ВЫГОДЕН СТАЖ ГОД ЗА ПОЛТОРА?

Ольга Тимошенко

На днях в Салехард пришло письмо из Министерства здравоохранения и социального развития РФ за подписью министра Михаила Зурабова, в котором сказано, что право на пенсию у жителей Крайнего Севера до 1 января 2002 года рассчитывается как год за полтора, - сообщает пресс-служба губернатора.

Напомним, что на заседании Президиума Госсовета по вопросам Крайнего Севера, которое состоялось в столице округа в апреле 2004 года, Юрий Неелов акцентировал внимание Владимира Путина на вопросах справедливой реализации законных прав северян. Как известно, в связи с вступлением в силу с января 2002 года нового пенсионного законодательства исчисление трудового стажа производится в календарном порядке. Нововведения не ухудшили положения северян, которые на момент начала реформы уже были пенсионерами. Но отмена льготного исчисления трудового стажа (год за полтора) для работающих людей привела к тому, что ямальцам, выработавшим положенный трудовой стаж, было отказано в досрочном назначении трудовых пенсий.

В информационном письме поясняется, что сегодня определять расчетный размер трудовой пенсии следует в том порядке, как он начислялся до 1 января 2002 года с учетом индивидуального коэффициента пенсионера.

Специалисты Управления Пенсионного Фонда РФ по городу Ноябрьску дали разъяснения по этому вопросу:

- С 1 января 2002 года в связи с реализацией пенсионной реформы возникли проблемы по применению норм, регулирующих порядок установления права на трудовую пенсию, а также исчисления размеров трудовых пенсий труженикам Севера.

С вступлением в силу новых пенсионных законов для установления права на трудовую пенсию введено совершенно новое понятие: теперь вместо прежнего "общего трудового стажа" используется "страховой стаж". Статья 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривает его исчисление только в календарном порядке! В итоге на Ямале имели место случаи отказа в назначении пенсии. Вот пример.

Женщина имеет стаж работы только в ЯНАО продолжительностью 15 календарных лет. По достижении 50 лет ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, так как ее страховой стаж составил только 15 лет, а необходимо было 20 лет. Если бы ей исполнилось 50 лет до 1 января 2002 года, то пенсия была бы назначена, так как периоды работы в районе Крайнего Севера засчитывались бы в общий трудовой стаж в полуторном размере, то есть 15 х 1,5 = 22,5 года.

После многочисленных жалоб проблема по этому примеру была решена в конце прошлого года принятием ряда постановлений. Теперь при исчислении страхового стажа для определения права на трудовую пенсию по старости в него включаются все периоды работы с применением правил, предусмотренных указанным законодательством (в том числе и с учетом льготного порядка исчисления стажа - год за полтора для северян). Но изложенный порядок подсчета стажа применяется только в том случае, если гражданин (независимо от своего возраста) до дня отмены прежнего закона полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. В противном случае льготный порядок применить было нельзя. Вот пример: мужчина отработал до 1 января 2002 года в районе Крайнего Севера на полевых геологоразведочных работах 8 лет, после введения нового пенсионного закона - еще 6 месяцев. Страховой стаж выработан - 25 лет. В результате по новому закону стаж в календарном исчислении составляет 8,5 лет, и мужчина права на досрочное назначение трудовой пенсии не имеет.

Сегодня, благодаря разъяснениям Министерства здравоохранения и социального развития РФ, пенсионные права граждан в данном вопросе защищены. Теперь, при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", может производиться по нормам закона, действовавшего на 31 декабря 2001 года, независимо от того, полностью выработан на указанную дату трудовой стаж или нет.

Таким образом, трудовой стаж может быть определен как в льготном (год за полтора), так и в календарном порядке. Впрочем, для горожан, которые стали пенсионерами до 17 декабря 2001 года, ничего не изменится, так как их пенсия уже пересмотрена. Остальные могут обратиться за разъяснениями к специалистам Управления ПФ РФ в Ноябрьске, которые подскажут, какой порядок подсчета выгоден в том или ином случае. Так, полуторным порядком подсчета удобно воспользоваться тем, у кого были маленькие зарплата или стаж. В остальных случаях менять что-либо нет смысла. Хотим лишь обратить внимание на то, что разъяснения министра Зурабова на размер пенсий северян не повлияют.