В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ ПАРЛАМЕНТА - ОБЩЕСТВО В МИНИАТЮРЕ

Инна Хатько

Когда-то писатель Альберт Лиханов назвал семью кругом посредине круга, обозначив таким образом взаимоотношения семьи и общества. Все, что происходит в семье, имеет отношение к общему миру. Кризис, который переживает наша страна, не может не отражаться на семье, и в особенности на молодой. Те проблемы, с которыми ей приходится сталкиваться, нередко становятся причиной распада новорожденной ячейки общества. Сегодня, к сожалению, говорить о государственной поддержке семьи не приходится. Есть, правда, Указ Президента РФ "Об основных направлениях государственной семейной политики", подписанный в 1996 году, и это, пожалуй, все. Потому не случайно среди большого количества законодательных актов и вопросов, рассмотренных депутатами окружной думы ЯНАО на прошлой неделе, нас особенно заинтересовали два документа, касающиеся ямальских семей. Это постановление Госдумы "О проекте закона ЯНАО "О внесении изменений и дополнений в Закон ЯНАО "Об окружной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" и проект Концепции семейной политики ЯНАО. Подробности мы узнали у депутата по 12 избирательному округу Лидии Новиковой.

Не секрет, что окружная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" вызвала огромный интерес и пристальное внимание. Ее долго ждали и очень надеялись. Однако кого-то ждало разочарование. По программе можно было рассчитывать на помощь по выплатам процентов по ипотечному кредиту. Однако для того чтобы его получить, необходимо было скопить сумму, равную 30-40 процентам стоимости жилья (250-500 тысяч рублей). Что далеко не всем под силу. Поэтому депутаты решили подкорректировать программу и предложить новый механизм - предоставлять субсидии на выплату первоначального денежного взноса при приобретении жилья с рассрочкой платежа либо получении ипотечного кредита в размере 30 процентов стоимости жилья.

Смогут воспользоваться этой схемой и молодые семьи, имеющие детей-инвалидов 1, 2 групп. Причем эта категория населения по новому федеральному законодательству (проекту Жилищного кодекса, принятому в первом чтении Госдумой РФ) скорее всего, лишится льготы на первоочередное получение жилья. В связи с этим ямальские депутаты посчитали необходимым сохранить ее на окружном уровне.

Также получат возможность получить субсидию на первоначальный взнос при приобретении жилья с рассрочкой платежа молодые семьи, клиенты муниципальных фондов ипотечного кредитования Пуровского района, городов Новый Уренгой и Губкинский.

Что же касается реализации закона, то он будет обеспечен финансированием в пределах бюджетных ассигнований, закрепленных в программе. Какая сумма будет выделяться в последующие года, администрация округа и депутаты будут определять, исходя из возможностей бюджета ЯНАО на очередной год.

Второй документ был инициирован Департаментом по труду и социальной защите населения администрации ЯНАО и Комитетом по социальной политике окружной Госдумы. А вызвана такая инициатива демографической ситуацией на Ямале. Она сегодня опасений не вызывает, тем не менее, о дне завтрашнем надо думать уже сейчас. С одной стороны, растут темпы естественного прироста населения, становится больше людей трудоспособного возраста, с другой - коэффициент рождаемости в прежние годы на Ямале был выше. Есть повод поразмышлять, анализируя и статистику. Вот лишь несколько цифр: на один брак в среднем приходится 1,4 ребенка, каждый четвертый малыш рождается вне зарегистрированного брака. Самый распространенный тип семьи как у нас в округе, так и по России, однодетная семья. Динамика роста разводов выше динамики роста браков.

Видимо, разработчиков Концепции такое положение дел насторожило. Основной же задачей документа является создание условий для укрепления института семьи, формирования активной системы государственной поддержки семьи как социального института в условиях Крайнего Севера, повышения ее роли в решении экономических, социальных, демографических и других задач развития округа на долгосрочную перспективу. Достигнет ли концепция цели, можно будет говорить только спустя время.