БЕЗ ДИСПЕТЧЕРОВ И КООРДИНАТОРОВ НИКУДА

Инна Хатько

Насыщенным по рассматриваемым вопросам повестки дня стало очередное заседание Ноябрьской городской думы. Депутаты пересмотрели структуру администрации, заслушали отчет об исполнении бюджета города за девять месяцев, утвердили "Правила землепользования и застройки города", установили ставки земельного налога.

Согласно официальным документам

Вступление в силу с 1 января 2005 года новых законодательных актов вызвало необходимость пересмотреть структуру администрации муниципального образования. Какие именно изменения произойдут, доложил депутатскому собранию начальник Правового управления Олег Шмыглин. Из структуры администрации выведены отдел по обеспечению деятельности городской думы, территориальная избирательная комиссия. Глава администрации теперь будет иметь пять заместителей. Два из них первые. Одному станут подчиняться Управление ГО и ЧС, отделы экологии, ЖКХ, а также транспорта, энергетики, связи и эксплуатации дорог. Другому, он же и возглавит НГКИ - Управление архитектуры и градостроительства. В ведении заместителя по экономике и финансам Комитет финансов, Управление экономики, отделы потребительского рынка и защиты прав потребителей и информатизации. Так как поселок Вынгапуровский стал микрорайоном города, то и его глава теперь будет именоваться заместителем главы администрации МО по вопросам жизнедеятельности микрорайона Вынгапуровский. Заместитель по социальной политике курирует Комитет культуры, спорта и молодежной политики, управления по образованию и социальной защиты населения, а также Отдел здравоохранения. Как следует из структуры, Управление культуры, Комитет по физической культуре и спорту, а также Комитет по делам семьи и молодежи объединятся в Комитет культуры, спорта и молодежной политики. При этом юридические лица каждой из работающих сегодня структур сохранятся. Почему появилась необходимость создавать надстройку над ними, пояснил Сергей Лавринец: "Возрастет эффективность управления. Комитет будет их дирижером и диспетчером". Зачем над структурами, которые всегда работали успешно самостоятельно и не раз получали за это благодарности из округа, надо ставить дирижера и диспетчера? Депутаты почему-то этот вопрос на заседании думы не задали.

В структуре администрации также предполагаются: Правовое управление, управления делами, по информационной политике, Второй отдел, Отдел по делам архивов и Отдел бухгалтерского учета и отчетности. Депутатов заверили, что утверждение проекта не потребует дополнительных финансов из бюджета. Думцы приняли предложенную структуру большинством голосов.

Бюджетные сводки

В центре внимания депутатов на прошедшем заседании стал и главный финансовый план города. Отчет об исполнении бюджета за 9 месяцев представил заместитель главы МО по экономике Сергей Лавринец. Так, наши доходы к началу октября составили 3 миллиарда 240 миллионов 607 тысяч рублей. Чтобы выполнить план, не хватило 188 миллионов 791 тысячи рублей. По каким же доходным источни кам есть недостача? Плановых поступлений по налогу на прибыль от ООО "Ноябрьскгаздобыча" поступило в 1,6 раза меньше запланированного. Это связано с увеличением затрат, в частности, роста платежей за добычу полезных ископаемых, что привело к уменьшению налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, а также снижением потребностей в природном газе в весенне-летний период. ООО "Сургутгазпром" выполнило плановые назначения на 98,3 процента. Оказались завышенными плановые цифры у ООО "Заполярнефть", в результате план девяти месяцев выполнен лишь на 9,8 процента. Увеличение налоговой базы за 2003 год вызвало перевыполнение плана в 1,7 раза по налогу на прибыль прочих налогоплательщиков. Меньше, чем ожидалось, поступило средств от акцизов, налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения, земельного налога, госпошлины... Недосчитались в бюджете обещанных дотаций, субвенций и субсидий на общую сумму 179 миллионов 195 тысяч рублей.

При этом есть направления, по которым план удалось перевыполнить: налог на доходы физических лиц, единый налог, налог на имущество физических лиц, на имущество предприятий, на рекламу, доходы от продажи квартир...

Расходная часть бюджета составила за 9 месяцев 3 миллиарда 368 миллионов 305 тысяч рублей (91,2 процента плана). Как заверил депутатов Сергей Лавринец, все бюджетные обязательства по заявкам бюджетополучателей выполняются своевременно и в полном объеме.

Об остальных принятых депутатских решениях в следующих номерах "СН".