ПОДНОЖКА ВМЕСТО ПОМОЩИ

Ольга Тимошенко

Странная практика в последнее время появилась у сотрудников Бюро МСЭ (сегодня эта служба называется филиал N3 Федерального Государственного Учреждения "Главное Бюро Медико-социальной экспертизы по ЯНАО). Руководство МСЭ по любому поводу направляет инвалидов на КЭК (клинико-экспертную комиссию). А врачи ЦГБ, в свою очередь, вновь отсылают людей с ограниченными возможностями на МСЭ. Хождение по кругу может продолжаться месяцами. И все из-за того, что инвалиды не соглашаются с присвоенной им степенью ограничения способности к трудовой деятельности. А если человек вовремя не пройдет освидетельствование, он не получит индивидуальную программу реабилитации, которая включает рекомендации и мероприятия по оздоровлению.

К тому же размер ежемесячных денежных выплат, назначенных Правительством РФ с 1 января, и даже территориальные льготы зависят не столько от группы инвалидности, сколько от пресловутой степени. Чем выше степень, тем, соответственно, больше сумма выплат и льгот. Десятки инвалидов не соглашаются с присвоенной им степенью: они обивают чиновничьи пороги и пишут жалобы в различные инстанции. В конце концов инвалиды решили: раз власть имущие повадились отправлять их "на три буквы" - на МСЭ, да на КЭК, то и они последуют их примеру: пригласят ответственных лиц в суд.

Спор длиною в год

Ирина Тимохина проходила очередное освидетельствование в марте прошлого года. В Бюро МСЭ она принесла выписку из специализированной клиники Екатеринбурга, где ей поставили II степень дыхательной недостаточности. Это давало Ирине Игоревне право на получение второй группы инвалидности с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности. Однако в Бюро МСЭ ей поставили только третью группу инвалидности. Женщина с таким решением не согласилась, поэтому ее отправили на КЭК. Врачи предложили Ирине госпитализацию. Но после проведенного курса лечения в Екатеринбурге ее состояние было значительно лучше, поэтому ноябрьские доктора сделали заключение, отличное от документа, выданного в Екатеринбурге. На повторном освидетельствовании руководство МСЭ приняло его, а не диагноз екатеринбургских врачей. Тимохина стала настаивать на пересмотре решения в Главном Бюро МСЭ в Салехарде. Этот спор длится до сих пор. Ирина не может работать никем, кроме вахтера, да и то ограниченное время. А третья группа инвалидности не дает даже права на скидку на жизненно необходимые лекарства. На что жить и лечиться с пенсией в 1 тысячу 100 рублей плюс 2 тысячи "ямальской", Ирина не представляет. Как и не понимает, почему в МСЭ ей не желают назначить степень инвалидности объективно.

Борьба за группу

В подобной ситуации оказались и супруги Меркуловы. Их сын Евгений - инвалид детства. Он перенес сложнейшую операцию на позвоночнике. После того как парень стал совершеннолетним, комиссия МСЭ установила ему инвалидность третьей группы I степени. Родители с этим не согласились, ведь здоровье ребенка оставалось по-прежнему неудовлетворительным, позвоночник стал утрачивать свою функцию. "Неужели на деньги, которые платят инвалиду третьей группы, мою зарплату (6 тысяч рублей) и пенсию по инвалидности мужа (профзаболевание), можно одеть, накормить и оздоровить ребенка-инвалида?" - негодует Татьяна Степановна. Она считает, что в Бюро МСЭ необоснованно занижают группы инвалидности, и обратилась с жалобой в Министерство здравоохранения (все другие инстанции уже пройдены).

А Сергей Надъярный дошел уже до Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Все происходящее вокруг инвалидов он называет не иначе, как чиновничий произвол. Сергею Константиновичу установлена вторая группа инвалидности бессрочно, без переосвидетельствования. Однако директор МСЭ Бриллиант Масаева и другие врачи-эксперты этот факт проигнорировали. Да еще вместо III степени ограничения способности к трудовой деятельности установили инвалиду II. "С федеральными законами, постановлениями Правительства и Минтруда в бюро МСЭ не считаются, - утверждает Сергей Надъярный. - Для них существуют лишь инструкции, которые, кстати, не предъявляются для ознакомления инвалидам, хотя напрямую затрагивают их интересы. От людей с ограниченными возможностями утаивают всякую информацию. Такое впечатление, что они не знают порядок определения группы инвалидности, не имеют представления о том, каким образом устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах. В итоге инвалиды имеют право на большие выплаты, а получают по минимуму".

Эти три истории связывает одно - канитель вокруг освидетельствования. Все инвалиды, которые обратились в редакцию, возмущены нарушением сроков выдачи им документов, несвоевременным оформлением индивидуальной программы реабилитации. А еще - недоброжелательностью, бездушием и пренебрежительным отношением со стороны руководства Бюро Медико-социальной экспертизы.