РАБОТЫ НА ВСЕХ НЕ ХВАТИТ

Артем Устюжанин

В Ноябрьском центре занятости подростки выстраиваются в очередь. Начались летние каникулы, и многие школяры хотят не просто отдохнуть, но и подзаработать денег. Нынешний "детский" трудовой сезон можно назвать особенным, потому что он проходит в новом формате: значительно сокращены финансовые затраты на программу трудоустройства подростков. А значит, далеко не все желающие смогут получить направление на "летние работы". По словам специалистов Ноябрьского центра занятости, количество свободных мест ограничено - их 145, тогда как Ноябрьску необходимо как минимум 300. Почему же предложение не соответствует спросу?

Новый закон, как кость в горле

"Всему виной Закон N122", - говорят в один голос служащие ведомств, которые занимаются организацией трудоустройства детей. По словам председателя Комитета по делам семьи и молодежи Людмилы Дружининой, документ ограничил возможности муниципалитетов и региональных властей в том плане, что теперь программа летнего трудоустройства финансируется только через федеральный бюджет. "Местные администрации не имеют права напрямую, то есть из городских средств, финансировать летнее трудоустройство", - говорит Дружинина.

Кроме того, если в предыдущие годы сумма, направляемая на трудоустройство школьников, исчислялась миллионами, то сейчас - тысячами. Так, в 2005 году на эти цели Ноябрьск получил из федерального бюджета 536 тысяч рублей. Деньги будут направлены на выплату материальной поддержки работающим подросткам. Эта сумма составляет 1620 рублей в месяц на человека. Основную часть зарплаты, включающую в себя минимальный размер оплаты труда, северный коэффициент и северные надбавки (если ребенок таковые имеет) должен обеспечивать работодатель.

"Нехитрые расчеты показали, что выделенных из федерального бюджета средств хватит только на 145 рабочих мест", - говорит начальник отдела по работе с незанятым населением Ноябрьского центра занятости населения Татьяна Журавлева.

Специалисты Центра занятости обратились к работодателям с просьбой увеличить в первый летний месяц количество рабочих мест. В результате их стало более 200. Но и этого недостаточно, потому что уже сейчас направления на работу получили 150 подростков, а требуется еще столько же.

"В последующие месяцы количество рабочих мест может быть значительно сокращено", - подчеркнула Татьяна Журавлева. Их создание будет производиться по остаточному принципу. То есть из 536 тысяч вычтут затраты за июнь. На оставшиеся средства будут сформированы рабочие места в июле и августе.

Пока в Центре занятости ожидают увеличения поступлений из федерального бюджета.

Словами сыт не будешь

В 2005 году значительно сократилось количество предприятий, готовых трудоустроить детей летом. Если еще в 2004-м их было 12, то сейчас только 5 - это МУП "Жилищный сервис" - 40 рабочих мест (в июне 80), МУП НЖСК - 80, сельскохозяйственный комплекс "Ноябрьский" - 10 (в июне 20), ОАО "Аляска" - 20, ООО "Ноябрьскгаздобыча" - 30. Причем НГД, по данным Центра занятости, будет принимать на работу в основном детей своих сотрудников.

Причина нежелания руководителей компаний и частных предпринимателей трудоустраивать подростков - в экономической нецелесообразности такого шага. Средняя сумма месячного заработка одного подростка в 2005 году будет варьироваться от 2 до 2,5 тысячи рублей. Помимо этого требуются наставники, создание специальных условий - неполный рабочий день и т. д. И еще муниципальным предприятиям придется затратить только часть собственных средств на зарплату школьникам, потому что из городского бюджета по программе благоустройства города на оплату детского труда выделено 300 тысяч рублей. Соответствующее решение приняла городская дума при формировании бюджета муниципального образования. Остальным же работодателям нужно изыскивать деньги из собственного бюджета.

"Казалось бы, дети - это наше будущее, о нем нужно заботиться, - замечает Татьяна Журавлева, - однако красивыми словами сыт не будешь. Без участия руководителей предприятий решить проблему с трудоустройством подростков службе занятости не удастся. В то же время работодателей необходимо заинтересовать, например, налоговыми льготами".

Но это уже дело правительства России. Пока же в Ноябрьске можно вести речь о… летней детской безработице.