НОЯБРЬСК - КОГАЛЫМ: ДОРОГА В НИКУДА?

Артур Кабаневский

	Людмила Иванова: дорога без обочины - это преступление

"Слово нефтяника" уже писало о том, что на очередном заседании Госдумы ЯНАО депутаты Михаил Ставский и Людмила Иванова подняли вопрос о ремонте самого опасного участка федеральной дороги от Когалыма до Ноябрьска. Не откладывая дело в долгий ящик, депутаты создали комиссию, в состав которой вошли представители Думы, администрации Ноябрьска, ОАО "Сибнефть-ННГ", ОАО "Когалымнефтегаз" и дорожного департамента ХМАО. В минувшую пятницу столь солидная делегация собралась на Карамовском посту, дабы проехать по дороге, ознакомиться с состоянием дел и согласовать план совместных действий.

В ходе пятичасовой "экскурсии" и обсуждения выяснилось, что все заинтересованные стороны имеют совершенно противоположные точки зрения на проблему ремонта дороги, и до их сближения еще ой как далеко...

Деньги есть, считаем километры?

Осмотр трассы показал крайне неудовлетворительное состояние всего 66-километрового участка. Лишь заасфальтированные 13 километров (силами ОАО "Сибнефть-ННГ") оказались единственным "светлым пятном" на протяжении всего пути.

- Господи, был момент, когда я чуть не вылетела в окно, - не скрывала своих эмоций депутат Людмила Иванова. - Состояние дороги просто ужасное, не случайно в народе ее называют "дорогой смерти". Если не принять экстренных мер, то уже через два года здесь будет просто невозможно проехать.

Людмила Николаевна подробно рассказала об "истории вопроса":

- Все началось еще в 2002 году, когда я с группой депутатов обратилась к губернатору ЯНАО и Департаменту транспорта, связи, строительства и эксплуатации дорог при администрации ЯНАО (его тогда возглавлял нынешний мэр Ноябрьска - Николай Коробков), с инициативой о реконструкции дорог. В 2003 году ХМАО и ЯНАО выделили совместно на ремонт данного участка 30 миллионов рублей, что, конечно же, является каплей в море. И вот в этом году по трехстороннему соглашению губернаторов Югры, ЯНАО и Тюменской области выделили уже 800 миллионов рублей…

Вопросы и разногласия в работе комиссии начались, как только все ее представители приступили к выяснению конкретных действий по реконструкции дороги. Выделено 800 миллионов рублей. Но на какой именно участок? Губернатор Ямала Юрий Неелов и депутат Иванова считают, что это дорога от Когалыма до границы округов (участок с 179-го по 245-й километр, отсчет ведется от Сургута); губернатор Югры Александр Филипенко и представитель Дорожного департамента ХМАО, заместитель директора по эксплуатации Игорь Хохлынов уверены, что деньги выделены на участок от 125-го километра до границы ХМАО и ЯНАО (245-й км).

Мало того, представители Ямала считают, что деньги переведены на счет Югры, а последние уверяют, что получили лишь часть этих средств и уже начали их осваивать на отрезке до 175-го километра (речь шла о 240 миллионах рублей).

Кстати, все познается в сравнении. На "наши" 66 километров заказчик - областная администрация - выделил 800 миллионов рублей, а на ремонт и строительство 9 километров трассы Сургут - аэропорт целый миллиард!

- Деньги выделены на тотальный ремонт, - объясняет Людмила Иванова, - после этой поездки мы отправим видео-и аудиоматериалы в областную думу, а после возьмем под контроль выполнение всех принятых соглашений. Мы считаем, что уже в этом году ремонт будет начат.

- Вряд ли в этом году дело дойдет до ремонта участка со 175 километра до границы ХМАО, - не соглашается Игорь Хохлынов, - ведь нужно согласовать документацию, разработать проект, заготовить материалы... Между тем статус дороги еще не определен. Формально она принадлежит нефтяникам, а не государству!

Чья дорога?

Это тоже спорный вопрос.

- Основная проблема - в принадлежности дороги, - считает заместитель генерального директора ОАО "Сибнефть-ННГ" по обеспечению производства Альберт Хаялиев. - После того как "Ноябрьскнефтегаз" был преобразован в акционерное общество "Сибнефть", 41,9 километра трассы перешли на наш баланс. Но в России нет частных дорог, все они должны принадлежать и принадлежат государству. Поэтому с 1998 года мы обращались во все инстанции, вплоть до Правительства РФ, с вопросом о передаче дороги в госсобственность. И мы достигли договоренности: федеральный центр может принять наш участок при условии, что мы доведем его до уровня третьей категории. Что это значит? Надо поднять дорогу, сделать 8-метровую ширину, отстроить карманы, заправочные станции, обеспечить соответствующий радиус поворотов, отремонтировать обочину... На все это потребуется около 300-400 миллионов рублей. Таких средств у "Сибнефть-ННГ" нет. Тем не менее пока вопрос решается, "Сибнефть" ежегодно вкладывает в содержание дороги определенные средства. Например, в этом году на ямочный ремонт выделено 5 миллионов рублей (три из них уже освоены), в предыдущие годы мы делали сплошное асфальтирование (помните те 13 километров, о которых упоминалось в начале материала? - прим. авт.). Представитель "Когалымнефтегаза" подтвердил, что и это предприятие находится в такой же ситуации: уже который год хотят передать дорогу в ведение ХМАО. Но Игорь Хохлынов от дороги "отказывается":

- Этот участок не может принадлежать Югре, поскольку в стране есть три категории дорог: международного, федерального и окружного значения. Под окружную дорогу данный участок не подходит, поскольку такая трасса должна соединять два населенных пункта округа, а у нас получается: Когалым - дорога в никуда. Передача же дороги в федеральное ведомство - не наша компетенция. И, возможно, решение этого вопроса затянется еще на несколько лет.

Таким образом, работа комиссии продемонстрировала, что пока в ремонте дороги Когалым-Ноябрьск больше вопросов, чем ответов. И, скорее всего, в этом году самый "страшный" ее участок так и не познает прелестей тотальной реставрации. Но положительный итог работы комиссии налицо: "асфальтовый" клубок противоречий и бумажной неразберихи начал разматываться. Главное теперь, на мой взгляд, не остановиться на старте, а постепенно разрешать обозначенные проблемы. И тогда, возможно, трасса наконец поменяет свое название и станет не дорогой смерти, а дорогой жизни для всего населения ЯНАО.

	Неприглядная картина открылась комиссии