ДАТА ЕСТЬ. ПРОЦЕСС ПОШЕЛ

Ирина Михайловская

В минувшую пятницу избирательная комиссия Ноябрьска утвердила дату выборов депутатов в Городскую думу нового созыва. Надо заметить, что по закону это должны были сделать ныне действующие городские парламентарии в срок до 6 августа, собравшись на заседании. Однако местные выразители народных интересов норму права проигнорировали, предпочтя работе отдых. "Городская дума направила нам официальное письмо, оповестив, что в назначенный промежуток времени не собралось необходимое для принятия решения число депутатов, - прокомментировал ситуацию Витас Валайтис, председатель избиркома города Ноябрьска. - В данной ситуации члены избирательной комиссии правомочны обозначить день голосования самостоятельно".

Выборы будут сложные

Итак, 23 октября ноябрьцев, как и всех ямальцев, ожидает очередной поход на избирательные участки. Выборы будут сложные - в смысле "двойные". Во-первых, предстоит "добрать" депутатов в Госдуму ЯНАО из числа коренных народов. Так как на голосовании 27 марта по многомандатному округу в лидеры вышла строка "Против всех". Во-вторых, 23 октября ноябрьцы проголосуют за новый состав Городской думы. Кстати, полномочия ныне действующих городских депутатов должны были истечь только в январе 2006 года. Однако ямальский закон этот срок на пару месяцев подрезал, а избирательные комиссии воспользовались правом совместить в один день выборы в окружной парламент и в местные органы самоуправления. Таким образом, уже на этой неделе в Ноябрьске, как и в других муниципалитетах округа, стартует предвыборная кампания - начинается выдвижение кандидатов в городские (и окружные - из числа коренных народов) парламентарии. До 10 сентября претенденты на мандаты в Думе должны подать в местный избирком все необходимые для регистрации документы. Что касается выборов в Ноябрьскую думу, то из числа благополучно "узаконенных" кандидатов горожане изберут 25 депутатов от 8 многомандатных округов.

Крутая правка

Главные участники октябрьского политпроцесса уже содрогаются в предчувствии грядущих предвыборных страстей. Ведь этим летом ударно потрудились депутаты федеральные, внеся в выборное законодательство ряд радикальных поправок, которые вступили в силу 6 августа 2005 года. Внимательно проследить главные нормативные "переделки" стоит. Хотя бы затем, чтобы понять, почему в центральной прессе их окрестили "антидемократическими".

Итак, отныне страна имеет право выбирать себе региональную и местную власть исключительно во второе воскресенье либо октября, либо марта и никогда более. "Почему же на Ямале допустили своеволие и в обход федерального закона выбрали не второе, а четвертое воскресенье октября?" - обратился корреспондент "СН" в городской избирком. Как ответил Витас Валайтис, дело в том, что "красная дата", 23 октября, была утверждена округом еще в декабре 2004 года, то есть до вступления в силу вышеназванных изменений.

Кстати, некоторые политологи видят в "единой" дате выборов широкий шаг навстречу однопартийности. Мелким партиям тяжело одновременно финансировать несколько предвыборных кампаний в разных регионах (муниципалитетах). В такой ситуации бороться за голоса избирателей могут политические геркулесы из весовой категории "Единой России". Вдобавок, если ранее для конкуренции с "политтяжеловесами" партии или общественные объединения сливались в избирательные блоки, то отныне закон не допускает такие союзы к участию в избирательной кампании. Много шума у борцов за демократию вызвало и данное регионам право отменять на окружных и муниципальных выборах строку "Против всех". "Российская газета" цитирует по этому поводу главу Центризбиркома РФ Александра Вишнякова: "Графа "Против всех" - это лакмусовая бумажка - показатель неблагополучности в том или ином регионе...". Похоже, теперь государство на подобные индикаторы реальности предпочитает закрывать глаза: лучше не видеть, чем разбираться и исправляться. Правда, 23 октября у ямальцев еще не отберут право протестного голосования. Но, по словам Андрея Гиберта, председателя Избирательной комиссии ЯНАО, скорее всего, это будет последний раз. И только потому, что окружные депутаты попросту не успевают чин чином убрать "графу недоверия" до начала выборов.

Еще одна правовая пощечина демократии - снижение порога явки избирателей, при котором голосование на территории признается состоявшимся. Если раньше закон устанавливал эту планку на уровне 20 процентов, то отныне на выборах местной власти новый федеральный закон разрешает процент явки не учитывать.

Проще говоря, если большая часть электората выборы проигнорирует, то активное его меньшинство может посадить в депутатское кресло фигуру с вотумом недоверия львиной доли избирателей. К счастью, октябрьское голосование на Ямале пройдет по старому сценарию. Как заверил "СН" Андрей Гиберт, "старонормативный" порог явки пока останется в силе на всех уровнях.

Кстати, попали под "правовые переделки" и главные герои выборной компании. Ужесточены правила регистрации кандидатов во власть. До сих пор, чтобы стать участником предвыборной гонки, они могли одновременно вносить денежный залог и собирать подписи избирателей. Если перечень собранных "автографов" оказывался недостаточным или большой процент его признавался поддельным, кандидат все равно продолжал бороться за мандат - потому что внес залог. Теперь нужно четко определиться: то ли вносить деньги, то ли заручаться сочувствием народа. Причем рассчитывать на симпатии избирателей станет рискованно. Если раньше недостоверных подписей за кандидата могло быть не более 25 процентов от количества, отобранных избиркомом для проверки, то отныне - не более 10 процентов. Если перевалило за порожек - кандидатура снимается. Так что финансовый вопрос для претендентов на власть, похоже, встал ребром...