"БЕЗРАБОТНЫЕ" МИЛЛИАРДЫ

Евгений Николаев

"Не жили богато, нечего и начинать" - есть в России такая унылая поговорка, справедливость которой, увы, подтверждается практикой. Таких высоких цен на нефть, которые установились в этом году, не было, пожалуй, еще никогда. Эксперты спорят: одни предрекают дальнейший их рост вплоть до 100 и выше долларов за баррель, другие прогнозируют снижение в последующие годы до 30-35 долларов, то есть такое, при котором странам-экспортерам тоже можно жить припеваючи. Похоже, жить припеваючи в России не будут ни при каких ценах на нефть.

Разговорились мы как-то с таксистом. Дело было в час пик, улицы были перегружены машинами - минуту едешь, две стоишь, а тут еще как раз цены на бензин в очередной раз подскочили, и водитель решил высказать мне все, что накипело у него на душе. "Вот гады! - привожу самый безобидный эпитет из всех, что я услышал от таксиста в адрес владельцев отечественных нефтяных компаний вообще и компании "Сибнефть", в частности, - такие высокие цены на нефть, бензин все время дорожает. Ты представляешь, сколько они бабок себе в карман кладут? А с народом не делятся!" - "Да, буржуи!" - согласился я, поскольку разубеждать парня у меня уже не хватало времени - пора было выходить.

На самом деле, водитель такси был не совсем прав в своих обвинениях. Никаких сверхдоходов, которые владельцы компаний могли бы "положить себе в карман", уже не существует. Даже несмотря на запредельные мировые цены на нефть. При чина тому - система налогообложения добывающих компаний. Сейчас она строится таким образом, что при текущих ценах на черное золото в пользу государства изымается практически 100 процентов (!) доходов нефтяников. "Ну и правильно! - без сомнения, воскликнул бы мой знакомый водитель такси, если бы узнал об этом, - нечего им наживаться за счет народных богатств!" Возможно и так, но ведь дело в том, что и "народ" с этих денег имеет не густо. Огромные налоговые поступления от экспорта нефти сегодня идут не на зарплаты и пенсии, не вкладываются в развитие производства, не инвестируются в геологоразведку и новые проекты, а оседают в темных закромах стабилизационного фонда, размер которого уже превысил 25 миллиардов долларов (почти четверть федерального бюджета текущего года!). Сразу вспоминается пушкинский царь Кощей, который "над златом чахнет". А следующую строчку помните? "Там русский дух, там Русью пахнет". Вот уж, воистину, лучше, чем это сделал гениальный поэт почти 200 лет назад, сегодняшнюю экономическую ситуацию в России и не опишешь! Хотя, конечно, описывал он совсем другое.

А если без поэзии, то такая налоговая политика ставит под серьезное сомнение не только пресловутое удвоение ВВП к 2010 году, но и, вообще, развитие отечественной экономики как таковой. С одной стороны, чрезмерные фискальные аппетиты лишают добывающие компании возможности самостоятельно, за счет собственных средств, расширять производство, восполнять минеральносырьевую базу (в 2004 году в России было добыто 459 млн тонн нефти, а прирост запасов составил всего 236 млн тонн). С другой стороны, "замораживание" огромных средств в стабфонде не дает и государству заботиться об этом (в том же 2004 году из госбюджета на геологоразведку было направлено 6 млрд рублей, тогда как в 2002-м на эти же цели было истрачено 134 миллиарда!). Помимо всего прочего, такая экономическая политика России не вызывает большого энтузиазма и у инвесторов, которые попросту опасаются вкладывать деньги в наше производство.

Некоторые отечественные и западные эксперты в ближайшие годы предрекают экономике России затухание именно по причине действующей фискальной системы. Другие с ними не согласны, утверждая, что даже при нынешних размерах изъятий абсолютный объем доходов компаний все равно увеличивается. Это легко можно проверить, заглянув в финансовую отчетность той же "Сибнефти". Так, в 2004 году по сравнению с 1993-м выручка компании увеличилась на 2,1 миллиарда долларов США, а прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и прочих необходимых расходов, уменьшилась почти на 200 миллионов. Суммарная налоговая нагрузка на операции компании возросла в 2 раза.

Заметим, чистая прибыль - это не только то, что хозяева "кладут себе в карман". Это и новые проекты, и восполнение запасов, и социальная помощь территориям. В этом году разрыв между тем, что заработали, и тем, что "положили в карман", у нефтяников обещает быть еще более значительным, а стабилизационный фонд, на радость западным банкам, пополнится новыми "безработными" миллиардами.