СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ ИДЕАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Ольга Живая

Депутат Государственной думы РФ Наталья Комарова отправилась в очередную поездку по городам Ямала, чтобы встретиться с избирателями. Ноябрьск в графике рабочих визитов был первым: пресс-конференция для местных СМИ прошла в городской администрации 31 августа. Разговор получился разносторонним и содержательным. Он коснулся проводимых в России государственных реформ, изменений в законодательстве - ожидаемых и уже действующих, работы законов на местах, взаимоотношений власти и институтов гражданского общества. По просьбе журналистов, накануне выборов в городскую думу Наталья Комарова высказала свое мнение, каким должен быть идеальный депутат. Народный избранник одновременно (вариантов не допускается) - это человек, обладающий тремя качествами: профессионализмом, честностью, любовью к людям.

Подробно была освещена судьба очень важного для сырьевых регионов страны федерального закона - "О недрах". Новую версию этого законопроекта Правительство РФ внесло в Госдуму не вовремя - накануне летних каникул, и возможности согласовать его с субъектами РФ не было. "Мы не пошли на нечестные отношения и организовали работу так, что Совет Думы рассмотрит документ 6 сентября, - рассказала Наталья Владимировна. - Регионы в течение месяца могут с ним ознакомиться и оформить свои официальные отзывы". 17 октября состоится заседание рабочей группы, где будет подписан итоговый протокол - с вопросами, претензиями, предложениями. Если Правительство РФ согласится с ними, это будет основанием для принятия законопроекта в первом чтении. По такому принципу была построена работа над Водным и Лесным кодексами - как показал опыт, она оказалась продуктивной. 20 октября проект рассмотрит думский Комитет по природным ресурсам и недропользованию, а 11 ноября он будет вынесен на обсуждение палаты.

- В предложенном законопроекте совершенно не учитывается то, что возможности открытия в России уникальных месторождений уже исчерпаны, запасы полезных ископаемых истощены, не придается должного значения конъюнктуре на мировом рынке, - поделилась Комарова. - Поэтому мы настроены основательно доработать проект, иначе выйдет никому не нужный документ.

Коснулись и другой актуальной темы - несправедливого налогообложения территорий, обеспечивающих благосостояние центра, перекосов в распределении бюджетных доходов. По мнению ямальского депутата, именно закон "О недрах" должен содержать в себе основы государственной политики, по которым будет выстраиваться налоговое законодательство в области недропользования вообще. В этом отраслевом законе должна быть заложена идеология государственной налоговой политики. Как будут распределяться доходы от пользования ресурсами между Федерацией и субъектами в обозримом будущем? "Возврата в прошлое не будет, - убеждена депутат. - В этом смысле перспективно следующее: наделение субъектов РФ реальными полномочиями по управлению природными ресурсами и, следовательно, обеспечение исполнения этих полномочий по договорам либо в виде трансфертов".

Что касается темы непрекращающегося роста тарифов на услуги ЖКХ при их низком качестве, Наталья Комарова обозначила свою позицию так: "Ситуация перевернута с ног на голову. И реформой мы называем совсем не то, что должно за этим стоять. Преобразование состоит не в сборе денег, а в том, чтобы каждая железка в ЖКХ работала на столько, сколько она стоит". Сегодня ответственность за реформирование ЖКХ лежит на местных властях, в то же время финансовых ресурсов на проведение реформы у муниципалитетов нет."Остается полагаться на свои силы, - считает Комарова. - В этом смысле должен стать очевидным и действенным общественный контроль".

Возможно ли это в Ноябрьске - большой вопрос. Не секрет, что общественную активность местные власти иногда стараются просто не замечать. Напомним, что недавно Дом общественных организаций был продан частной фирме - ООО "Нефтегазмонтаж", и сегодня ноябрьские общественники остались без крыши над головой. "Теперь я испытываю чувство неловкости и даже стыда за то, что в свое время участвовала в показательном мероприятии - разрезании ленточки на открытии этого здания, - озвучила Наталья Комарова свое видение проблемы. - Я считаю, что если люди у власти не хотят, не умеют слышать тех, кто дал им эту работу, - это ошибка. Любую силу, организованную в рамках закона, думающая власть должна использовать на благо города. Изменить ситуацию может только диалог, компромисс, понимание, что цель в конце концов у всех одна: чтобы Ноябрьск стал самым лучшим городом. Если об этом не забывать, то можно уйти от подобного рода ошибок. Я готова оказать в этом смысле всяческое содействие".