ТАРИФОМ ПО ТЕМЕЧКУ

Лариса Ефремова

	Цены высокие, а услуги...

Повышение тарифов на коммунальные услуги стал уже притчей во языцех. О баснословной квартплате говорят все и везде - в кабинетах, на кухнях, на скамейках у подъезда. У многих если не вся, то уж точно половина зарплаты уходит на ЖКХ (и такие семьи в городе действительно есть!) Постоянно возрастающие тарифы бьют и по должникам - о каком погашении задолженности можно говорить, когда нужно платить постоянно увеличивающуюся квартплату? Возможно, многие и готовы были бы платить требуемую сумму, если б она хоть немного соответствовала качеству предоставляемых услуг. Но об этом пока говорить не приходится. Поэтому горожане требуют (и вполне резонно) объяснения, на каком основании повышаются цены. Ждут ответа и на другой вопрос: почему оплата все выше, а качество предоставляемых услуг все то же?..

Коммунальщики давно и упорно твердят нам, что жилищно-коммунальное хозяй ство убыточно - тарифы на услуги ЖКХ ниже себестоимости, поэтому их и надо поднимать, чтобы хоть как-то выживать. Но при этом они с завидным постоянством заявляют, что их задача не в том, чтобы увеличивать тарифы и уровень цен для населения. А в том, чтобы повышать надежность систем жизнеобеспечения и качество услуг. Они вроде как стремятся внедрять новейшие технологии, чтобы сдерживать тарифы. Но пока не получается - ни сдерживания, ни внедрения. В этом году произошел очередной резкий скачок тарифов на коммунальные услуги. Причины? Их несколько. Одна из них - повышение цен на энергоносители таких монополистов, как "Газпром" и РАО ЕЭС. Другая - в неэффективности работы коммунальных служб, которые перекладывают все мыслимые и немыслимые затраты на плечи населения. Но самое неприятное то, что, как правило, все, кто предоставляет нам коммунальные услуги - монополисты. Уж если захотят они поднять тарифы, то правдами и неправдами сделают это - и аппетит их никак не умерить!

Что касается качества, то оно, кстати, появится лишь в том случае, когда на рынке жилищно-коммунальных услуг образуется конкурентная среда - она позволит потребителям выбирать лучшего поставщика услуг, а не пользоваться навязанными. И если одна компания задерет цены, то это вряд ли скажется на других: скорее, она сама прогорит от жадности...

Для того чтобы частник начал осваивать рынок ЖКХ, нужно создать определенные условия. Первое - "равноудаленность" предприятий от бюджетной "кормушки" и объективность муниципальных властей в выборе подрядчиков. Другое условие - участие самих жителей в обеспечении себя коммунальными услугами (ТОСы, ТСЖ). Тогда-то конкуренция установится автоматически! Сегодня же у нас есть только право монополий диктовать свои условия большинству. Коммунальщики, конечно, могут возразить: "Наши тарифы и так экономически обоснованы!". Но можно ли говорить об этом с полной уверенностью, если тарифы лишь утверждены в Региональной энергетической комиссии. А где же независимые экспертизы?..

К слову, что касается тарифов для населения, то их утверждает глава администрации в соответствии с бюджетной возможностью. А что же наша дума? Почему прежние парламентарии вплотную не занялись коммунальным вопросом? Одни сами возглавляли крупнейшие предприятия ЖКХ, которым повышение тарифов попросту выгодно; другие - хотя и не имели отношения к ЖКХ, но напрямую зависели от администрации.

Поэтому в будущей думе обязательно должны присутствовать депутаты, не имеющие отношения к жилищно-коммунальному хозяйству. Они станут независимыми экспертами, которые смогут проконтролировать "тарифную политику" в сфере ЖКХ. Как, например, это сделано в Ижевске. Там именно народные избранники утверждают тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Городская администрация, по мнению некоторых законодателей, делала это не в пользу горожан. В думе теперь стараются, чтобы тарифы были приемлемы и для населения, и для городского бюджета. Остается надеяться, что вновь избранные депутаты в Ноябрьскую городскую думу возьмут опыт ижевцев "на карандаш". Кстати, Федеральная антимонопольная служба теперь также намерена защищать население от завышенных тарифов и проводить мониторинги, дабы предотвратить повышение цен. Уже с 1 января 2006 года в силу вступит Закон "О конкуренции", согласно которому ФАС имеет право отменять необоснованные тарифы...