КАК ЗАСТАВИТЬ ПЛАТИТЬ?

Александр Крамолов

Ноябрьск развивается динамично. С завидной скоростью в городе увеличивается число частных предпринимателей, открываются новые компании. Они создают рабочие места. Но далеко не каждый руководитель предприятия торопится выполнить перед подчиненными обязанности, предписанные законом. Так, во многих частных компаниях сумма оплаты труда в несколько раз ниже прожиточного минимума, отсутствует социальный пакет, не производятся в полном объеме налоговые отчисления. В этой связи в Ноябрьске решено образовать специальную группу, состоящую из представителей государственных структур.

Так больше продолжаться не может

Поводом для специального совещания межведомственной комиссии, которую возглавил Николай Коробков, послужил список, составленный исполняющей обязанности руководителя инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ноябрьску Ольгой Шоха. В этом документе указаны компании, а также частные предприниматели, нарушающие налоговое и трудовое законодательство. Налоговики выявили более 40 организаций, где не выплачивают в полном объеме социальный и подоходный налоги. Но главная проблема состоит в том, что оплата труда на этих предприятиях в несколько раз ниже прожиточного минимума. Например, в ООО "Фибро-лимитед" и ООО "Стройком", которые значатся в черном списке, средняя зарплата одного рабочего равна 2000 рублей, а в ООО "Ваш доктор" и ООО СК "Ника" - около 1000 рублей. При этом сумма прожиточного минимума в ЯНАО составляет 5374 рубля.

К тому же, по словам начальника Управления Пенсионного Фонда РФ по городу Ноябрьску Ирины Карповой, работодатели-нарушители не регистрируют официально трудовые договоры или не заключают их вообще, тем самым освобождая себя от обязанности вносить страховые взносы. "Если кто-то из их работников получит трудовое увечье, то человеку просто-напросто не оплатят больничный. Им не начисляется пенсия, - отметила Ирина Карпова, - подобные случаи в Ноябрьске уже были".

По мнению главы города, пока ситуацию спасает средний возраст жителей Ноябрьска. Он достаточно небольшой - 30 лет, поэтому многие люди не требуют обеспечения социальных гарантий. Но долго это продолжаться не может. "Нам необходимо найти способ, который бы заставил работодателей платить не ниже уровня прожиточного минимума и обеспечивать социальные гарантии", - заявил Николай Коробков.

Как и с кем работать?

Ольга Шоха признала, что налоговая служба не может в одиночку контролировать нерадивых работодателей, и предложила создать специальную рабочую группу межведомственной комиссии, состоящую из представителей социальной защиты, инспекции по труду, прокуратуры, УВД и других учреждений. Такое объединение должно обеспечить контроль за соблюдением норм оплаты труда и налоговых отчислений.

По данным и.о. руководителя Федеральной налоговой службы по городу Ноябрьску, подобные группы уже не первый год работают в Нижегородской, Вологодской и Омской областях. Им удалось в несколько раз снизить количество нарушений в сфере трудового и налогового законодательства.

Замглавы города по экономике и финансам Сергей Лавринец, которому мэр поручил возглавить группу контроля за своевременной выплатой заработной платы, полагает, что деятельность такого объединения должна быть направлена не столько на нерадивых руководителей, сколько на их подчиненных. "Это больше разъяснительнопросветительская работа среди людей, которые приходят трудоустраиваться в такие компании. Им необходимо рассказать о том, что должен обеспечить работодатель, - заметил Сергей Лавринец. - Нужно, конечно, разговаривать и с нарушителями, но заставить их соблюдать закон пока невозможно. Для этого необходимо участие самих работников - чтобы они подавали официальные жалобы".

А Николай Коробков предложил направить специалистов в Омск, чтобы изучить механизм работы такой группы, а затем создать ее подобие в Ноябрьске.