Rambler's Top100
№05 Май 2004
N 05 - 2004  АРХИВ РЕДАКЦИЯ ПОИСК РЕКЛАМА ПОДПИСКА РЕЙТИНГ ФОРУМ
ТЕМА НОМЕРА
Инвестиции закончились, забудьте
Идейный кризис российского либерализма усугубляется финансовым
 
Алексей МАКАРКИН
Специально для «Совершенно секретно»

Письмо главного акционера ЮКОСа Михаила Ходорковского из «каземата № 4» породило много споров – и по существу, и по форме. Но по большому счету самое интересное – не возня, которая идет вокруг документа. А то, что его подписант выступает не только как крупный бизнесмен, пытающийся примириться с властью, но и как активный политический инвестор, подводящий итог своих вложений в партийную сферу. И этот итог оказывается явно неутешительным.

Сгоревшие деньги

В течение последнего десятилетия крупный бизнес разнообразил свои политические инвестиции. Иными словами, раскладывал яйца по разным корзинам. Как обычно, много получала партия власти, как бы она ни называлась: «Выбор России», НДР, ОВР, «Единство», «Единая Россия». Не обходили вниманием и коммунистов, которые без комплексов заключали договоренности с «акулами капитализма», апеллируя к памяти самоубийцы Саввы Морозова, который финансировал деятельность помощника присяжного поверенного Ульянова. Впрочем, если Морозов помогал тогдашнему политическому аутсайдеру из эксцентричности, то нынешние бизнесмены прагматично учитывали немалое влияние коммунистов в Думе второго и третьего созывов.

«Партиям власти» давали деньги, чтобы не поссориться с властью. Коммунистам – если вдруг победят на выборах, то чтобы не стерли в лагерную пыль. А если и не победят – чтобы поддерживали при продвижении желательных законопроектов и блокировке нежелательных. Однако были партии, которым давали деньги не только по прагматическим, но и по идеологическим соображениям. Речь идет о либералах – «Яблоке» и правых (выступавших вначале под флагом ДВР, а затем СПС). «Яблочников» поддерживали сначала Владимир Гусинский, затем Михаил Ходорковский. Среди спонсоров правых в разное время называли Анатолия Чубайса, Михаила Фридмана, Владимира Потанина и того же Ходорковского.

Понятно, что бизнес поддерживал либералов частично из конкретных предпринимательских интересов, лоббируемых в Думе. Известно, к примеру, что фракция СПС намертво стояла на защите реформы электроэнергетики «по Чубайсу». Более того, хотя в Думе третьего созыва либералы составляли явное меньшинство, они не были аутсайдерами. Пропрезидентское большинство состояло из разнородных сил, и ему не хватало устойчивости. Кремль не хотел зависеть от капризов лидеров группы «Народный депутат» и от меняющихся настроений депутатов-лоббистов из «Регионов России». Поэтому при принятии ключевых законопроектов он обращался за поддержкой к либералам, предоставив им несколько постов председателей думских комитетов, отобранных у левых депутатов.

Но наряду с сиюминутными соображениями инвестиции в либералов были связаны со стремлением поддержать политиков-рыночников, сторонников развития демократии, что должно было привести к легитимации собственности, полученной в ходе приватизации 90-х годов. Напомним, что СПС решительно защищал ее целесообразность, поддерживая своего сопредседателя Чубайса. В этом отношении правые все более напоминают не партию, а политический клуб с жесткими правилами, и одно из них – не трогать наследие гайдаровского правительства. Успех СПС в 1999 году стал не столько результатом «тектонических» процессов в обществе, сколько торжеством пиаровских технологий, помноженным на привилегированный доступ к электронным СМИ. Как только технологии обветшали (за четыре года ничего нового не придумали), а доступ к СМИ уменьшился, итог выборов оказался плачевным.

Что же до Явлинского, решительного критика чубайсовских методов, то он отстаивал идею «нерепрессивного демонтажа» олигархической системы. Это означало примерно следующее: олигархическая система плоха, но избавляться от нее надобно без привлечения силовиков и желательно при активном участии самого крупного капитала. Разумеется, подобная позиция соответствовала интересам инвесторов, которые поддерживали партию.

В декабре прошлого года ни «Яблоко», ни правые не смогли пройти в Думу. Это означает, что их больше нельзя использовать в качестве лоббистов, а лозунги, с которыми они выступали, не выдержали испытания выборами. Инвестиции сгорели, что резко снижает вероятность привлечения новых. А 7-процентный барьер на выборах 2007 года еще более усложняет задачу либералов.

Получится ли из Немцова Сахаров?

Призвав либералов к покаянию, Ходорковский показал, что пока те не вернут себе доверие общества, о сколько-нибудь крупных инвестициях придется забыть. Эту позицию разделяют, насколько известно, и другие спонсоры, которые находятся на свободе и не имеют отношения к ЮКОСу. Исключение – Анатолий Чубайс, но он в своей компании менеджер, а не собственник. Более того, в ближайшие годы РАО «ЕЭС» прекратит существование – в соответствии с планом чубайсовской реформы. Конечно, личное состояние Чубайс сохранит, но масштаб бизнес-интересов главного энергетика может существенно снизиться.

Но и сами либеральные партии с трудом привыкают к тому, что жить надо по-новому. Призывы к восстановлению сахаровской традиции бескорыстной (за идею!) политической деятельности не слишком реалистичны. Не секрет, что даже коммунисты после 1993 года работают на свою партию на материальной основе. Что уж говорить о либералах, которые всегда привлекали больше инвестиций.

Кроме того, «сахаровский» вариант подразумевает пребывание в оппозиции, причем отнюдь не краткосрочное. А либералы привыкли быть если не у власти, то при власти – в качестве советчиков по экономическим вопросам, а если послушают, то и по политическим. Это относится и к СПС, все прежние лидеры которого поработали в системе исполнительной власти, и к «Яблоку», перспективным членам которого оппозиционность приелась еще в 90-е годы (вспомним уход в министры Михаила Задорнова и Оксаны Дмитриевой). Теперь проигравшее на выборах «Яблоко» рассматривается не только как экспертный ресурс для власти, но и как кадровый резерв. Владимир Лукин стал уполномоченным по правам человека, а Игорь Артемьев возглавил Федеральную антимонопольную службу.

То же самое относится к СПС – только его ведущих функционеров во власть пока не зовут. Но для того, чтобы позвали, сделано все. В политсовете партии большинство получили не радикалы, которых представляли Немцов и Хакамада, а прагматики, ориентированные на Чубайса. Правые из числа прагматиков работали в ходе президентской кампании на Владимира Путина: например, недавний депутат Думы Александр Шубин или молодой и перспективный член Законодательного собрания Петербурга Виталий Мартыненко.

Вопрос только в том, нужны ли либералы власти в качестве партийцев – а не как «индивидуалы», которых после тщательного отбора можно брать в управленческие структуры. Власть не поощряет создание конкурентоспособной партии: ведь неизвестно, как она себя поведет в дальнейшем. Пока что для власти важнее, используя проверенные кадры, создать более или менее солидную альтернативу КПРФ на левом фланге – с помощью то ли Семигина, то ли Рогозина, то ли обоих сразу. А либералы могут ограничиться ролью инициаторов всякого рода общественных начинаний, причем необязательно в роли парламентариев. Не случайно так быстро была «похоронена» идея создания либеральной депутатской группы на основе части депутатов от «Единой России» и беспартийных одномандатников. В нынешнем парламенте либералов представляет группа незарегистрированная – а следовательно, не имеющая официальных прерогатив – во главе с Михаилом Задорновым и Владимиром Рыжковым.

А раз Кремль не желает способствовать созданию большой либеральной партии, то инвесторов будет искать еще сложнее. Таким образом, резкое снижение инвестиций в либеральные партии связано не только с уменьшением их электорального и лоббистского ресурсов, но и с высоким уровнем политических рисков.

Все те же лица

В условиях кризиса старых либеральных партий возникают новые структуры – с надеждой на поддержку инвесторов, если не сейчас, то ближе к следующим выборам. Одни подчеркивают свою оппозиционность, другие, напротив, готовы тесно сотрудничать с властью. Отношение к президенту становится водоразделом между новыми демократическими силами. Впрочем, в оппозицию идут в основном те, кто утратил надежду на договоренность с Кремлем.

При ближайшем рассмотрении оказывается также, что «оппозиционеров» лишь условно можно отнести к новому поколению. Так, в «Комитет-2008», уже созданный к следующим президентским выборам, вошли знакомые все лица: от бывших журналистов НТВ до либеральных политиков во главе с Немцовым. Комитет должен выявлять нарушения демократических норм. Но Киселев и Шендерович были «знаковыми» фигурами только когда имели доступ к телевидению. Сейчас, после эпопеи НТВ–ТВ-6–ТВС, они все больше превращаются в «исторические» персонажи, память о которых вытесняется новыми звездами. Что же до Немцова, то он уходит в бизнес, возглавив совет директоров банка «Нефтяной» и войдя в состав совета московской ресторанной сети «Ростикс». Он все еще делает публичные политические заявления, но всякому человеку, вовлеченному в серьезные коммерческие проекты, рано или поздно приходится выбирать между оппозиционной политикой и членством в совете.

Депутаты Думы Владимир Рыжков и Михаил Задорнов основали политический клуб «Демократическая альтернатива», куда вошли представители СПС, «Яблока» и даже «Единой России».

Есть проект создания партии «Свободная Россия» во главе с Ириной Хакамадой. Главный менеджер проекта – Марина Литвинович, которая работала в Фонде эффективной политики с Глебом Павловским, а затем руководила президентской кампанией Хакамады. Партии обещал помочь Леонид Невзлин. Но не потому, что «Свободная Россия» более перспективна, чем другие начинания. Просто в условиях дефицита популярных либеральных политиков Хакамада, «раскрученная» на выборах нынешнего года, более узнаваема, чем ее коллеги.

Однако в дело вновь вступает фактор политических рисков. На сей раз не для Невзлина, а для Ходорковского, который в своей статье резко отмежевался от «Свободной России». После этого Невзлин объявил не только об отказе финансировать партию Хакамады, но об уходе из российской политики. Понятно, что этот шаг связан с нежеланием «подставлять» Ходорковского. Других крупных инвесторов у партии Хакамады в ближайшее время не предвидится.

К подчеркнуто лояльным политическим структурам, стремящимся составить конкуренцию СПС и «Яблоку», относятся формирующаяся партия «Новые правые» и существующее с 90-х годов движение «Первое свободное поколение». Кадровая основа этих структур – молодые честолюбивые ребята, которым не нашлось места в системе «партии власти». Часть активистов (например, братья Александр и Владимир Шмелевы) участвуют в обоих проектах. «Свободные поколенцы» в прошлые годы получили некоторую известность защитой Птичьего рынка в Москве (который все равно закрыли) и пикетом в Питере против проведения банковской реформы. «Новые правые» пока представляют собой скорее дискуссионный клуб умеренно-либерального толка.

Не взяться ли за «малые дела»?

Как-то Глеб Павловский назвал нынешнюю политическую ситуацию в России временем реакции. Что ж, если продолжать аналогию, можно вспомнить реакцию Александра III. Тогда общество, шокированное убийством императора, шарахнулось не только от радикалов, но и от умеренных либералов, поддержав контрреформы нового государя (которые, впрочем, не мешали проводить осмысленную экономическую политику). Сами же либералы той эпохи были людьми, независимыми в экономическом отношении: их выручали поместья, богатые наследства, приличное профессорское жалованье. В парламентских выборах участия не принимали за отсутствием парламента. Так что проблемы поиска инвесторов у них не было. Однако вопрос о способах выживания стоял перед ними не менее жестко.

Одни пошли на государственную службу – разумеется, в те ведомства, которые способствовали развитию рыночной экономики: в первую очередь в министерства финансов и путей сообщения. Многие либералы были соратниками Сергея Витте в политике введения золотого рубля и получения иностранных займов, необходимых для промышленного роста. Кроме того, традиционно либеральным осталось судебное ведомство, которое отстаивало принципы суда присяжных и состязательного процесса – и отстояло с минимальными потерями. Задачей таких либералов было сохранение и укрепление либеральных начал в нелиберальном государстве.

Другие избрали тактику «малых дел», проклинавшуюся затем радикалами. Не «встраиваясь» в александровское государство, но и не вступая с ним в безнадежную борьбу, они пошли в сферы образования, здравоохранения, местного самоуправления. Писали книги, просвещали людей, не отстраняясь от не понимавшего «прелести свобод» народа, а, напротив, стремясь вступить с ним в диалог. Именно такие либералы в значительной степени способствовали подъему русской гуманитарной науки, формированию уважаемой адвокатской корпорации, поддержанию достойного уровня земской медицины. И такая деятельность больше помогала распространению свободных идей, чем те проклятия, которые изрыгали в адрес власти маленькие социалистические секты.

Конечно, история не может повториться полностью. Однако есть основания полагать, что в период «реакции» выживание российского либерализма возможно в формах, близких к тем, которые были опробованы в отечественной истории. Тем более что именно под «малые дела» в наши «неполитические» времена можно быстрее найти заинтересованных инвесторов.

Алексей Макаркин – заместитель генерального директора Центра политических технологий

ТЕМА НОМЕРА
Владимир РЫЖКОВ: «Авторитаризма в России пока еще нет»
 
Беседовал Иосиф ГАЛЬПЕРИН

  
PHOTOXPRESS
 

Депутат Думы Владимир Рыжков, избранный по одномандатному округу Алтайского края, формально – беспартийный. По существу же, он стал одним из семерых депутатов, создавших неформальную группу парламентской оппозиции. Не маловата ли оппозиция для цивилизованной страны?

– Даже в таком положении я не вижу никаких предпосылок для возникновения жесткого авторитарного режима. Авторитаризма в России пока еще нет. В стране существуют и правая, и левая оппозиции. Служба Юрия Левады выяснила, в частности, что только 20 процентов граждан готовы на следующих выборах не раздумывая голосовать за преемника, предложенного Путиным. Общество желает альтернатив.

– Но в данный-то момент наблюдается кризис оппозиции, не так ли?

– Кризис не всегда свидетельствует о приближении смерти. Повышенная температура означает, что организм борется с враждебными микробами. 50–60 процентов россиян исповедуют левые убеждения. Другое дело, что президент и его «центристская» команда перехватили многие левые лозунги и гасят активность левых политических сил. А у тех нет современного лидера: Глазьева умело утопили. Тот же опрос Левады показывает, что и за правых готовы голосовать около 15 процентов избирателей.

– Готовы ли правые координировать свою оппозиционную работу с левыми? Березовский еще год назад говорил о необходимости сотрудничества правой и левой оппозиции.

– Координация жизненно необходима. Я бы предложил заключить Пакт свободы – правила игры, признаваемые всеми политическими силами. А Березовский предлагал создать «антипутинский фронт», подталкивая власть к авторитаризму, а оппозицию – к непарламентским методам борьбы. К чему это приводит, мы знаем из русской истории: царь, бомбисты, отчуждение государства от общества.

– Нужен ли нынешней власти ваш пакт свободы и вообще какие бы то ни было дискуссии?

– Путин никогда не провозглашал политической монополии. Модель Сталина в России больше не продуктивна. Она грозит международной изоляцией, а нынешний Кремль воспринимает мировое сообщество всерьез. Сталин сегодня – это Саддам Хусейн. Я думаю, сейчас держится баланс между мягким авторитаризмом и молодой демократией. Да, сейчас в парламенте монопольно правит «Единая Россия», но невозможно предсказать, в каком состоянии она придет к следующим выборам. Это будет зависеть, в частности, от того, как оценит общество те трудные социальные реформы, на которые вроде бы решился президент, от того, кого он предложит в свои преемники. Тогда и проверится ее монолитность.

– Прав ли Ходорковский насчет кризиса русского либерализма?

– В чем-то прав. Кризис не в общественном сознании, исповедующем «правые» ценности, а в партийном течении. Исчерпана и дискредитирована та модель либерализма, которая предлагалась обществу в 90-х годах. Граждане решили: если это был либерализм – дальше можете заниматься им без нас. На правом фланге сейчас сложилось около десятка мелких политических групп, не считая двух относительно крупных партий. А теперь еще и Хакамада пытается на фоне разрухи создать «Свободную Россию». Я думаю, сначала надо распустить все имеющиеся организации, а потом на новой общей идейной платформе создать новый Союз демократических сил. Спрос-то есть: 15 процентов от нас никуда не ушли. Но нет предложения.

– Как его можно сформировать? В интеллектуальных упражнениях, без активной политической борьбы?

– Задача решается триединым способом. Дискуссия внутри либерального политического сообщества, готовность к компромиссам, борьба с антидемократическими тенденциями властей.

– Где дискутировать, если нет свободной прессы?

– Свобода слова у нас пока есть. Просто СМИ разделились на свободные и влиятельные. Используется сталинская концепция командных высот, и под контроль взяты прежде всего электронные СМИ: Первый канал, РТР, «Радио России». Многотиражные издания контролируются через дружественные финансовые структуры, но даже они доходят в основном лишь до элиты крупных городов. С другой стороны, дискуссия в малотиражных «Ведомостях», начатая статьей Ходорковского, вызвала гигантский резонанс. Даже в деревнях теперь знают о кризисе русского либерализма. Так что у свободного слова сохранились возможности для борьбы, о чем свидетельствует история с законом о запрете митингов. Дума по глупости приняла его в первом чтении, два десятка журналистов по всей стране подняли шум – и во втором чтении он будет значительно исправлен, даже президент высказался против первоначальных строгостей. Могучая авторитарная сила всегда пропускает удары.

ТЕМА НОМЕРА
Кто деньги платит – тот партию и танцует
 

Деловые люди, планирующие политические инвестиции, разумеется, рассчитывают на успех, как и в других бизнес-проектах. Однако рискованность политических инвестиций связана не только с опасностью для бизнеса вступить в конфликт с властью, но и с тем, что получатели денег вступают в конфликт с благодетелями. Например, не оправдались вложения многих предпринимателей, которые вошли на декабрьских выборах в Думу в список КПРФ. Они получили в нем третьи-четвертые места в региональных списках, которые расценивались как «проходные» в случае получения не менее 20 процентов голосов. Реальность, как известно, оказалась иной. При этом среди инвесторов было больше прагматиков, чем идейно сочувствующих компартии. Так, бизнесмен Игорь Линшиц, входивший в список КПРФ, сейчас пригласил на пост председателя совета директоров банка «Нефтяной» завзятого идеологического оппонента зюгановцев Бориса Немцова.

Более того, в последнее время инвесторы все больше хотят сами рулить партиями, в которые они вкладывают деньги. Отсюда и конфликты с партийными боссами, не собирающимися уступать свои позиции. По их мнению, спонсор должен быть только «кошельком», а оргвопросами должны заниматься политики. Последний по времени пример такого рода конфликта – ситуация в Аграрной партии России. Одна из старейших политических организаций страны, созданная в 1993 году, АПР решила пойти на выборы самостоятельно. Ее бессменный лидер – 70-летний Михаил Лапшин, совмещающий партийные обязанности с постом главы Горного Алтая. Однако ресурсов небольшой республики на общенациональную избирательную кампанию явно не хватало. И тогда появились инвесторы. Один из них, Алексей Чепа, стал заместителем Лапшина и получил третью позицию в партийном списке.

Чепа сделал бизнес на коммерческих связях с Анголой (он возглавляет фонд дружбы России с этой африканской страной). СМИ утверждают, что раньше он работал в спецслужбах, а затем имел отношение к оружейному бизнесу, востребованному в Анголе, где продолжается многолетняя война с группировкой УНИТА. Однако сам инвестор говорил о других видах своей деятельности: рыболовецкой, торговой и даже ресторанной. В России Чепа вошел в состав советов директоров двух птицефабрик и, следовательно, получил полное право именоваться аграрием.

Инвестор рассчитывал на то, что партия преодолеет 5-процентный барьер за счет мобилизации сельского электората. Однако АПР получила лишь 3,6 процента голосов. Не помогла высокозатратная рекламная кампания, в которой ключевую роль играло «новое лицо» партии – шестнадцатилетняя школьница Яна Встовская, позировавшая с плакатов АПР в образе пейзанки. Раздраженный Чепа начал жестко критиковать Лапшина, в запале заявив на собрании партийного начальства, что на избирательную кампанию было истрачено без малого 20 миллионов долларов. И это при том, что на расчетный счет партии в ходе кампании поступило лишь немногим более 37 миллионов рублей.

Сторонники Чепы потребовали увольнения Лапшина с поста лидера партии. В ответ «отец-основатель» АПР сделал необычный ход, обратившись в прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело против Чепы за незаконное финансирование лапшинской партии. Доказательство – пленка с неосторожным высказыванием спонсора, ставшего политическим оппонентом партийного вождя. Мол, руководство партии не уполномочило спонсора давать деньги помимо официального избирательного фонда.

Трудно сказать, чем закончится прокурорская проверка. Ясно одно – теперь инвесторы будут еще более тщательно выбирать объекты для политических вложений, учитывая «аграрный» опыт Чепы. А партии, в свою очередь, станут более внимательно подходить к попыткам инвесторов играть самостоятельную политическую роль, памятуя случай с Семигиным и КПРФ.

А.М.

ТЕМА НОМЕРА
Проект «Медиа-Кремль»
 
Галина СИДОРОВА

  
фото ДМИТРИЙ АЗАРОВ/КОММЕРСАНТ
 

Бывший глава Минпечати Михаил Лесин был прав, всем своим видом демонстрируя, что слухи о его политической кончине сильно преувеличены. Отныне в качестве советника президента по нашим журналистским вопросам он, видимо, рассчитывает решить эти так раздражающие власть вопросы раз и навсегда. Чтобы их попросту не возникало. А заодно решить свои собственные, вполне материальные вопросы, получив рычаги воздействия на находящийся в очередной раз в процессе передела телевизионный рынок.

Планов, как всегда, громадье. Вот лишь некоторые, о которых сегодня говорят в кремлевских и околокремлевских коридорах. Проект «Кремль ТВ». Наши источники сообщают, что обсуждается создание, либо под администрацией президента, либо под Федеральной службой его охраны (что особенно примечательно), некой телекомпании с эксклюзивным правом на показ и распространение в телеэфире всех видеоматериалов о Владимире Путине.

По другим источникам, Михаил Юрьевич намерен наступить на горло спортивным болельщикам и подтянуть под себя в сферу информационного вещания от 60 до 80 процентов эфирного времени на шестой кнопке.

И самый глобальный проект из цикла «Шагайте в ногу» – создание холдинга под эгидой ВГТРК (читай: под г-ном Лесиным и опекаемым им рекламным бизнесом) мега-холдинга, куда, помимо самой ВГТРК, предполагается загнать и шестой канал, и «Культуру», и радио «Россия».

На фоне глобальных интересов приближенного к президентскому уху господина Лесина пертурбации на ниве печатных СМИ выглядят не столь масштабно, но не менее показательно. Появились слухи о возможной продаже господином Потаниным своего пакета акций газеты «Известия», причем ему якобы намекнули, что в его лояльности в Кремле не сомневаются, но хотели бы, чтобы газета принадлежала еще более доверенным лицам.

«Православный олигарх» Пугачев, по некоторым данным, планирует создание собственного «патриотического холдинга». Кто в него войдет, остается только гадать. Но если принять во внимание информацию наших авторов, качественных газет и журналов, выставленных на продажу, в ближайшее время на рынке появится хоть отбавляй.

Один из собеседников «Совершенно секретно» поделил сегодняшние СМИ на «свободные» и «влиятельные». Со свободными вроде бы все ясно – это те единицы, кто еще пытается самостоятельно решать, с какой ноги шагать. А вот с влиятельными интереснее. Ибо все непонятнее, кто на кого влияет: пресса на власть или власть на прессу. В приличном обществе принято первое. У нас же, как водится, собственная гордость. Все с точностью до наоборот. Иными словами, ценится как раз обратное. Отсюда и назначение господина Лесина, и передел собственности по указанию сверху и по принципу: из менее надежных в более надежные руки.

И тут уж не за горами не просто конец либерализма, но и похороны демократии.

 
 

ПОПРАВКА
Редакция газеты приносит извинения председателю Государственного таможенного комитета РФ Михаилу Ванину, которого мы по ошибке «уволили» с занимаемого им поста в публикации на с. 5 апрельского номера «Совершенно секретно»

Рассылки Subscribe.Ru
"Совершенно Секретно" - электронная версия газеты
Газета "Версия"
Журнал "Лица"
N05-2004 АРХИВ РЕДАКЦИЯ ПОИСК РЕКЛАМА ПОДПИСКА РЕЙТИНГ ССЫЛКИ ФОРУМ
webmaster
 
Rambler's Top100