В Сургуте в ближайшем будущем начнется реформирование управления общественными финансами. Основные его моменты обсуждали вчера на семинаре в Сургутском государственном университете с участием представителей Минфина РФ, Минэкономики РФ, Института реформирования общественных финансов, окружных и муниципальных специалистов.
На семинаре московские и окружные гости выразили приятное удивление тем, что Сургут первым из муниципалитетов пожелал провести подобные реформы. Суть реформирования - достижение экономии и эффективности расходования бюджетных средств.
Как рассказал на семинаре начальник отдела Минэкономразвития РФ Максим Паршин, эта реформа тесно связана с реформами местного самоуправления и административной реформой. По его словам, в настоящее время 70 процентов граждан негативно относятся к чиновникам и предоставляемым ими услугам; 10 процентов издержек бизнеса связаны с административными барьерами и коррупцией; по информационной открытости органов власти наша страна находится на 40-м месте из 48 крупнейших стран мира. Все это, несомненно, влияет на инвестиционную привлекательность России.
Поэтому, как было подчеркнуто в выступлении, необходимо направлять силы именно на искоренение этих недостатков. Отмечалось, что в ряде регионов уже существуют прецеденты законодательного утверждения стандартов и регламентов, в какое время, какого качества должны чиновники предоставлять гражданам свои услуги. К примеру, граждане вправе требовать проведения капремонта зданий общественно значимых учреждений.
Антикоррупционные мероприятия в рамках внедряемой программы должны привести к прозрачности деятельности правоохранительных органов, таможни и системы госзакупок. Максимальной открытости органов исполнительной власти разработчики программы планируют добиваться через размещение на интернет-сайтах, к примеру, практически всех законопроектов, информации о расходовании бюджетных средств на госзакупки, протоколов проведения конкурсов по отбору чиновников. На федеральном уровне эти стандарты, как оказалось, уже существуют - остается принять местные законы.
Главное в реформах, как не раз подчеркивали участники семинара, - не допустить ухудшения положения граждан. Приводимые чиновниками примеры расходования финансов зарубежными коллегами, по крайней мере, внушают на это надежду.
Александр Данилов.