«Просто мэр заставит более экономно расходовать деньги»

В гостях у «СТ» на этой неделе побывал директор филиала «Сургуттелекомсеть» и депутат городской Думы Сергей Буланча. Это один из тех людей, который избран депутатом уже второй созыв подряд. Так что не случайно именно со сравнения работы первого и второго составов сургутской Думы и начался наш разговор.

- В некоторых моментах разница есть. Та Дума была более степенной. А в эту некоторый задор, если можно так сказать, вносят молодые депутаты. С одной стороны, это хорошо, потому как «стариков» нужно шевелить, но с другой - порой их эмоции идут не на пользу делу, возникают абсолютно ненужные дебаты по мелким вопросам.

Но и тогда, и сейчас работа мне нравится. Плюс сегодняшнего дня в том, что создана бюджетная комиссия, в которой я участвую. С ее помощью мы получили возможность более детально разбираться с бюджетными движениями. И, кстати, секвестр, который состоялся, был подготовлен именно этой комиссией, в том числе и мною.

- Каким подходом вы пользовались при секвестировании бюджета?

- Смотрели в основном статьи перерасхода, в частности капитальный ремонт, строительство и текущие расходы. Хочу сказать, что при том секвестировании, которое прошло на Думе, никто не пострадает. Просто мэр заставит всех более экономно расходовать деньги.

Паники по этому поводу вообще никакой не должно быть. Бюджет у нас достаточный, по крайней мере, больше, чем у Тюмени. И секвестировали мы пока только дефицит бюджета, то есть те «хотелки», которые хочется сделать сегодня, а не завтра. Но можно их отложить и на завтра, никто не пострадает.

- Большинство депутатов придерживаются такого же мнения относительно бюджета Сургута. Однако при этом благополучии день ото дня растет задолженность по выплатам заработной платы бюджетникам. Так, учителям только-только выдали зарплату за февраль, сейчас идут расчеты за март. А уж про отпускные они и говорить боятся.

- Сидоров заверил, что к концу мая, максимум до середины июня, зарплата им будет выплачена по май включительно. Я ему верю.

- Как вы относитесь к такому виду расчетов между предприятиями, как векселя, выпускаемые нашей администрацией?

- По моему убеждению, вексельное обращение, которое было введено в городе, ничего, кроме потерь, в бюджет не принесло. По-моему, надо было резко ограничить рамки движения векселей. Нельзя было давать скупать их банкам и делать на этом деньги.

Простой пример. Имея оборотные средства, «Сургуттелекомсеть» мог бы скупить векселя администрации и сдать их в налоговую инспекцию в счет погашения налогов, таким образом недодав бюджету определенную сумму. Многие так и поступали.

- Та ситуация с бюджетом, что сложилась на сегодня, заставила задуматься о дне грядущем. И многие сейчас страшатся перспективы, то есть того времени, когда закончатся в нашем регионе нефть, газ. Каким-то образом Дума рассматривает эти вопросы? Что будет развиваться взамен этих отраслей?

- Я не думаю, что основные наши отрасли в ближайшее время перестанут существовать. Не думаю, что закончится нефть. Газ тоже никуда не денется, энергетики отсюда также не уйдут. А если говорить о развитии какой-то нефтеперерабатывающей структуры, то, даже владея только арифметикой, становится понятно, что создание сырьевых заводов здесь - просто блеф. Себестоимость-то продукции будет очень дорогая.

По-моему, думая о завтрашнем дне, надо создавать программы по отселению отсюда людей пожилого возраста. Потому что север - это не место для проживания человека, которому за пятьдесят. Надо направлять деньги на строительство жилья, к примеру, на юге Тюменской области.

Судите сами: из-за того, что регион считается относительно благополучным, идет постоянный прирост населения, но в основном за счет пожилого. Это требует вложения средств в развитие социальной инфраструктуры, за-траты есть и будут, причем колоссальные.

В случае же реализации программы отселения появится возможность концентрировать освободившиеся средства на развитие мелкого производства. Большие производства требуют больших затрат, а развитие малого предпринимательства даст новые налоговые поступления, создаст рабочие места.

- Многие наши читатели, задавая вам вопросы, отмечали, что к вам невозможно прорваться. На входе стоят охранники, преграждающие к вам путь.

- Конечно, в рабочее время у меня нет возможности разговаривать со всеми желающими, но есть специально отведенные часы: по вторникам с 5 до 7 часов я принимаю всех, у кого есть какие-то вопросы. Но, кстати, большинство избирателей обращаются с «телефонными» проблемами.

- В последнее время в прессе часто раздаются разного рода предложения, большей частью исходящие от молодых депутатов, касающиеся работы Думы. В частности, вашими коллегами проговаривался принцип работы депутатов на освобожденной основе и внесение поправки в устав города о председательствующем на заседаниях Думы. Как вы относитесь к этим предложениям?

- На данном этапе освобожденное депутатство ничего хорошего не принесет. Да и невозможно перейти депутатам на профессиональную основу, пока не будет изменено российское законодательство.

Что же касается председателя... Для того чтобы дать возможность другому занять это место, его нужно выводить на постоянную работу. Почему? Да просто потому, что надо быть в курсе всех вопросов. А для того, чтобы председатель был в курсе всех вопросов, надо создать определенный аппарат. И этот аппарат будет в принципе брать информацию у той же администрации. То есть получится лишняя надстройка, не дающая никакого эффекта. Я думаю, что аппарат, созданный сегодня для помощи в работе Думы, со своими обязанностями справляется.

Вообще я пока ни одного конкретного предложения от молодых депутатов не слышал. Заявления об изменениях в устав города официально не поступали. А для того, чтобы их внести, надо хорошо поработать, подготовить хорошие документы.

- Существует ли, на ваш взгляд, сегодня баланс между исполнительной и законодательной ветвями власти?

- Баланс есть, но только потому, что мы сегодня имеем такого мэра, как Сидоров. Если бы был другой человек, то у Думы достаточно прав, чтобы обострить ситуацию, просто до сих пор не было прецедента. Но все соответствующие полномочия у Думы есть, есть и потенциал.

- Как вы относитесь к реформе ЖКХ?

- В моем понятии реформа подразумевает сначала создание всех условий для квартиросъемщика, а потом уже формирование рыночных отношений между этим самым квартиросъемщиком и соответствующими службами. Делать это параллельно - абсурд.

- Чем же тогда вызвано ваше «за» при голосовании по этому вопросу?

- В этих документах представлены хорошие направления: благоустройство жилья, приведение в порядок коммунальных сетей и т.д.

- Один из ваших коллег предложил рассматривать Думе городской бюджет не в начале текущего, а осенью уходящего года, когда возможна корректировка бюджета на стадии его формирования.

- Не знаю, откуда взялось это мнение. Дело в том, что мы как раз и утверждаем бюджет осенью. А я считаю, что надо это делать в начале текущего года. По закону глава администрации имеет право тратить 20 процентов, то есть пятую часть бюджета до его принятия, так что проблем возникать не должно. А утверждать бюджет надо по окончании года, когда готовы все отчеты, известна общая ситуация, известно, какие объекты построены, какие нет. Вот тогда реально можно будет защищать бюджет текущего года. И в этом случае не придется его секвестировать.

- «Сургуттелекомсеть» - одно из благополучных предприятий города. Как вам удается держать эту планку?

- Дело в том, что мы никогда не останавливаемся. Постоянно вкладываем деньги, которые берем у иностранных инвесторов, в развитие новых технологий.

И надо сказать, что наши усилия не пропадают даром. В России есть около 500 компаний, занимающихся Интернетом, имеющих свои web-узлы. Так вот, посещение нашего сургутского web-узла зарубежными партнерами стоит на 20-м месте в России, и это очень неплохо. Особенно много посетителей из Америки.

- В планах вашего предприятия выпуск собственной газеты. Какого направления будет новое издание?

- Используя свои технические средства, мы можем собирать газету, перерабатывая большой объем информации со всей России, и использовать материалы центральной периодики до того, как она поступит к нам в продажу. Это будет своего рода дайджест того, что выпускается в стране.

Я ни с кем не собираюсь конкурировать. Я просто хочу создать информационный центр на основе суперсовременных технологий, который буду предлагать вам использовать. И мы вместе, сообща сможем зарабатывать деньги.

К примеру, сейчас мы проектируем телестудии. У нас достаточно большие площади, освободившиеся при демонтаже АТС-22. Создавать эфирную телекомпанию я не собираюсь, задачи несколько иные. Мы идем к интерактивному телевидению. Интерактивное телевидение представляет собой телевидение из компьютера. То есть будет мощный центральный компьютер, в который заводится масса программ со всех спутников, и пользователь может выбирать любую. Захочет он посмотреть программу или фильм, которые или год назад, он имеет такую возможность. Не надо будет покупать видеокассеты. В июне планируем провести первые натурные испытания.

Теперь мы полностью предоставляем слово нашим читателям, задавшим частные вопросы, связанные с основным местом работы г-на Буланчи.

- Почему открыты в подъездах распределительные телефонные коробки и кто должен следить за ними?

- Сегодня квартиры почти у всех приватизированы или же имеются договоры с ЖЭУ. То есть сама квартира является частной собственностью. Щитки же, расположенные в подъездах, относятся к муниципальной собственности. И для муниципалитета выработаны соответствующие правила по эксплуатации коммунального хозяйства, в которых указано, что щитки должны быть за-крыты. Муниципальные службы обязаны обеспечить недоступность щитка. Мы написали письма в жилищную инспекцию, прокурору. И прокурор обязал муниципальные службы решить этот вопрос.

В наших правилах записано, что содержание закрытых щитков возлагается на коммунальные службы.

- Кто-то наговорил с моего телефонного номера с Америкой на 1300 рублей. Естественно, я платить за эти разговоры не стала, внеся лишь абонентскую плату по май включительно. Тем не менее телефон у меня отключили.

В отделе по защите прав потребителей посоветовали обратиться в суд за незаконное отключение. Трижды пыталась попасть к С.А.Буланче на прием, но охранники не пускают. (Нина Михайловна Кривошапка)

- Когда положат предел телефонному пиратству? Кто-то наговорил с Америкой на 6 тысяч рублей, а я должна платить? Почему мне отключили телефон? (ощепкова Татьяна Николаевна)

- Поскольку вопросы затрагивают одну проблему, сразу отвечу на оба. По поступившим заявлениям абонентов Т.Н.Ощепковой и Н.М.Кривошапки филиалом «Сургуттелекомсеть» проводились служебные расследования на предмет самовольных подключений к их абонентским линиям. Таковых не обнаружено, и этот факт заверен подписями этих абонентов.

- Как избежать несанкционированного подключения к своему телефону посторонних?

- Сейчас в городе практически все АТС цифровые, а это значит, что за небольшую сумму можно поставить себе код и в результате избавиться от ненужных проблем.

- Когда появится телефон в сургутском музыкальном училище? Невозможно связаться.

- Так как читатели не указали конкретного адреса училища, более точный ответ дать сложно. Могу сказать, что в настоящее время телефоны установлены в музучилище в р-не НГДУ (Энтузиастов, 28): тел. 52-22-48. В музыкальных школах № 2 (Ленинградская, 12) и № 3 (Федорова,73) также исправная телефонная связь.

- Мы живем третий год в доме по пр.Мира, 35/3, и никак не можем поставить телефон. А он нам просто необходим: у мужа гипертония, бывают приступы удушья, у сына хроническая крапивница. Приходится вызывать «скорую», а таксофоны часто неисправны. Мы согласны даже на коммерческих условиях поставить телефон.

- Еще в апреле этого года обещали осуществить телефонизацию дома по ул.Пушкина, 8/2. Когда это наконец произойдет?

- Снова однотипные вопросы. Отвечу так: дотелефонизацией этих домов «Сургуттелекомсеть» заниматься не будет, поскольку данный вопрос по взаимному соглашению с муниципальным унитарным предприятием «Сургуттелеком» территориально отнесен к зоне телефонизации данного ведомства.

- Наш дом по ул.Мелик-Карамова, 20, все еще не телефонизирован, тогда как жители всех домов в округе уже давным-давно пользуются этой услугой. Когда настанет наш черед?

- 10 февраля 1998 года по за-просу МП «ЖКХ» выданы технические условия на телефонизацию указанного дома. Выполненные работы в эксплуатацию нашего филиала до настоящего времени не сданы. Без этих документов работы начаться не могут.

- На водоподъеме, что в микрорайоне строителей, не работает телефон, и никто не может его сделать. Куда обратиться?

- Этот номер включен от ведомственного оператора «Сургутские электрические сети», за работу которого «Сургуттелекомсеть» ответственности не несет.

- Что делать, если придет приглашение на заключение договора с «Сургуттелекомсетью» на телефонизацию, а я в это время уеду в отпуск? Можно ли написать доверенность на кого-либо? Если нет, то как поступить?

- Необходимо заблаговременно, до отъезда в отпуск в одном из филиалов абонентно-кредитного отдела (а их в городе три) оставить заявление, в котором необходимо указать, с какого числа вы уезжаете в отпуск. На основании его будут перенесены сроки установки телефона.

Подготовила Елена СОЛОМИНА.

Фото Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.