|
|
Цель реформы - прежде всего не навредить
На прошлой неделе начальник городского департамента жилищно-коммунального хозяйства В.Н.Гришков провел пресс-конференцию.
Василий Никифорович считает, что преобразование жилищно-коммунального хозяйства назрело. В настоящее время на его содержание уходит треть бюджета, а если поступления в городскую казну уменьшатся, то доля ЖКХ в бюджете станет еще более ощутимой.
При этом В.Гришков посетовал, что основная часть населения понимает жилищно-коммунальную реформу однобоко - как повышение тарифов и перенос всех расходов на плечи жильцов.
«Цель преобразований ЖКХ в нашем городе, - сказал он, - прежде всего не навредить, не допустить резкого повышения тарифов и ухудшения эксплуатации жилья».
Однако цель эта труднодостижима, поскольку городские власти могут лишь отчасти контролировать тарифную политику и не в состоянии влиять на решения центральной энергетической комиссии, Минтопэнерго, РАО «ЕЭС России», региональной тарифной комиссии.
Департамент по крупицам собирает приемлемый опыт, изучая проведение преобразований ЖКХ в других городах. Наиболее привлекательным Василий Никифорович назвал опыт Нижнего Новгорода и Череповца, в то время как у петербуржцев, которые любят проводить семинары, на деле поучиться нечему.
Идей в департаменте много. Одна из них - отделка подъездов, вплоть до установки зеркал, и передача их под сохранность населению. 36 домов планируется подготовить к первому августа к переводу на подомовой учет всех энергоресурсов. В них будут установлены счетчики электроэнергии, тепла, холодной и горячей воды, что позволит более точно оценить потребление энергоресурсов на душу населения.
В настоящее время существуют уже три ДЕЗа (дирекции единого заказчика). Четвертой станет дирекция по эксплуатации временного ветхого жилья. Однако еще не решен вопрос предоставления ЖЭУ и РЭУ полной самостоятельности. Чтобы это стало возможным, необходима экономическая подготовка их персонала. Сейчас заключается договор с университетом, и с первого сентября начнется обучение работников ЖЭУ и РЭУ основам экономики. И постепенно по одному ЖЭУ и РЭУ будут уходить на «вольные хлеба», то есть работать в условиях конкуренции.
В преддверии предстоящих событий в МП «ЖКХ» была проведена большая работа по организации деловых игр, условно ставивших ЖЭУ и муниципальные предприятия в рамки хозрасчета. И выявилась такая закономерность - в условиях хозрасчета, хоть он и был игровым, начальники ЖЭУ начинали отказываться от всего ненужного, даже от лишних телефонов.
ДЕЗы и МП под контролем департамента работают над созданием товариществ собственников жилья. По закону жильцы могут либо создать товарищество, либо поручить управление кондоминиумом (комплексом недвижимости) эксплуатирующей организации. В МП «ЖКХ» прошло уже три собрания, и во всех случаях было принято решение передать кондоминиум на эксплуатацию. Мало желающих взять на себя ответственность за жилье, и тому есть причины.
В настоящее время департамент разбирается с товариществом по проспекту Ленина, 50. При его создании был нарушен закон - товарищество организовали, а кондоминиум не зарегистрировали. И теперь, чтобы передать этот комплекс недвижимости жильцам в долевую собственность, надо его сначала восстановить. А там, по словам В.Гришкова, во всех десяти подъездах нет ни одного квадратного метра неисписанной стены, выдраны все светильники. Впрочем, такое широко распространенное в нашем городе явление, как вандализм, заслуживает отдельного разговора.
Василий Никифорович сообщил, что население недоплатило департаменту ЖКХ 110 миллионов рублей, в связи с чем с жителями города ведется упорная разъяснительная работа. При этом выясняется, что наиболее добросовестно оплачивает коммунальные услуги из своих скромных доходов самая старшая категория населения. В этой связи В.Гришков выразил возмущение тем, что одни жильцы паразитируют за счет других. Плохо обстоит дело с временными ветхими поселками, где никто ни с кого не берет плату за наем жилья, но настойчивый спрос за потребляемую энергию начинается и там.
Для борьбы с неплатежами за коммунальные услуги городские власти планируют применить такую меру, как начисление пени. При этом Василий Никифорович сослался на постановление правительства от 26 сентября 1994 года, в котором утверждены правила предоставления коммунальных услуг. Правила гласят, что «несвоевременное внесение платы за услуги влечет начисление пени в размере одного процента с просроченной суммы платежа за каждый день просрочки».
В настоящее время в городской администрации готовится проект распоряжения, который утверждает типовые формы договоров с квартиросъемщиками и собственниками приватизированного жилья. Распоряжение будет предусматривать начисление пени с оговоркой, что в случае документального подтверждения задержки зарплаты, пенсии или выплат из иного источника доходов пеня не применяется.
Василий Никифорович в меру сил обещал «воевать» с уплотнением застройки микрорайонов. «С большим воодушевлением восприняли мы призыв «Подарим город детям», - сказал В.Гришков. В 23-м микрорайоне, в частности, на свободной территории планируется создать что-то типа детского парка. Ну а пока первой задачей департамента является подготовка к зиме.
Андрей МАРКИН.
|