Дума ХМАО: «По Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина»


На вчерашнем заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа депутатами принято обращение к своим коллегам из Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросу рассмотрения ГД проекта Федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В последнее время газета уже неоднократно поднимала тему угрозы лишения части лиц прав на северные льготы и компенсации, а потому не будем подробно останавливаться на сути предлагаемых правительством изменений к действующему закону. Сразу перейдем к позиции окружных депутатов (кстати, их реакция на инициативу правительства пошла только после неоднократных «маячков» к ним самим от профсоюзных лидеров округа).

Итак, по сути, окружные законодатели не согласны с правительством и считают, что «установленные действующим законодательством государственные гарантии являются компенсацией государства гражданам за проживание и работу в неблагоприятных климатических условиях, следовательно, подмена государственных гарантий определением суммы вознаграждения за труд в общем, предлагаемая проектом федерального закона, недопустима».

Как сказано в обращении народных избранников, ограничение круга лиц, на которых распространяется действие закона, «существенно нарушает ряд норм Конституции Российской Федерации и федерального законодательства».

В частности, упоминается о статье 6 Конституции РФ, где сказано о равных правах и свободах. Приводится окружными законодателями глава вторая этого документа, включающая в себя «право свободного выбора места пребывания и жительства, которое может быть реализовано посредством выбора и районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для проживания и, соответственно, для реализации права на труд».

Приводится также статья 37, конкретно части первая и третья, в которых «закреплено право граждан РФ свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию». При этом у работника есть право «на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации».

В целом, сравнив предлагаемый законопроект с прописанными нормами Конституции России и статьями Кодекса о труде, депутаты пришли к выводу, что первый документ явно противоречит двум другим. А потому, возвращаясь все к той же действующей в стране Конституции, в ст.55 ч.2 которой написано, что «в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина», выходит, что «принятие данного федерального закона недопустимо». Повторимся, причина - несоответствие его Конституции РФ и федеральному законодательству.

Думается, до 19 апреля - дня, когда законопроект будет рассматриваться в Госдуме, это обращение попадет на стол к Геннадию Селезневу и существенно пополнит мнения и отклики, уже поступившие и на имя и.о. президента РФ, председателя ГД и отдельных депутатов.

Напомним, в «СТ» за 13 апреля мы давали номера телефонов и факсов, по которым вы лично сможете также высказать свое мнение по поводу предлагаемого правительством законопроекта.

Татьяна КИФОРУК, Елена СОЛОМИНА.