перед походом за субсидией
После публикации положения №79 от 27.04.2000 «О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» от сургутян вновь пошли потоком вопросы о правилах получения субсидии на оплату жилья. Мы попросили дать дополнительные комментарии по наиболее часто встречающимся вопросам начальника расчетно-кассового центра департамента ЖКХ В.И.ГОРШКОВУ.
- Каковы сроки назначения субсидии?
- Субсидия назначается гражданам на текущий год с момента подачи заявления. При этом ее получатели обязаны по состоянию на 1 июля текущего года подтвердить свое право на получение субсидии справкой о составе семьи. В случае отсутствия этого документа начисление субсидии приостанавливается и возобновляется с месяца, в котором данные документы представляются. Неработающим одиноким пенсионерам, инвалидам нерабочих групп, ветеранам ВОВ субсидия назначается на год с месяца подачи заявления до конца текущего года без подтверждения.
- Каковы сроки подачи заявления?
- Подавать заявление надо до 25-го числа любого месяца. Если последний день подачи приходится на выходной, то последним днем принятия заявления считается первый рабочий день после выходного.
- Кто имеет право на получение субсидии?
- Это право распространяется на граждан РФ, постоянно проживающих на данной территории (городе, населенном пункте) и являющихся собственниками своего жилья (приобретенного в результате приватизации) или пользователями (на основе договора найма) жилищ независимо от его принадлежности, находящихся на обслуживании муниципальных предприятий и учреждений.
В соответствии с действующим постановлением субсидии предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума (то есть 2175 рублей), совокупного дохода семьи и действующих льгот.
Поэтому право на получение субсидии распространяется на семьи, где среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума и максимальная доля расходов ниже начисления за ЖКУ в пределах социальной нормы с учетом льгот.
Пример. Совокупный доход семьи из двух человек составляет 3692 рубля 49 копеек. Таким образом, бюджет семьи на одного человека - 1846 рублей 25 копеек. Установленная плата - 283 рубля. Начислено по социальной норме - 270 рублей. Размер субсидии составляет разницу между установленной платой за ЖКУ и начислением за содержание жилья ЖКУ по социальной норме: 270 - 283 = - 13 ру-блей. По приведенным расчетам видно, что максимальная доля расходов превышает начисления за ЖКУ по социальной норме. В данном случае субсидия этой семье не положена. Начисления за ЖКУ они могут оплатить из своих доходов самостоятельно.
- Кто утрачивает право на субсидию?
- Семьи, сдающие жилые помещения в поднаем, аренду, а также имеющие на правах собственности либо занимающие по договору найма (социального найма) более одного жилого помещения, утрачивают право на субсидию. Исключением здесь являются лишь многодетные семьи, которые в этом случае не утрачивают права на получение субсидии.
- Какие документы необходимы для оформления субсидий?
- Заявление от квартиросъемщика, паспорт заявителя, справка о составе семьи и характеристика квартиры, документы о совокупном доходе семьи, подтверждающие доходы всех членов семьи; заключенный с
ДЕЗом договор социального найма о техническом, коммунальном обслуживании и ремонте жилых помещений и мест общего пользования.
- В каком случае прекращается выплата субсидии?
- Основанием для этого может стать письменный отказ получателя от субсидий, а также изменение места жительства, состава или дохода семьи, при котором право на субсидию утрачивается. Еще одной причиной может стать невыполнение квартиросъемщиком своих обязательств после приостановления выплаты субсидий. В случае предоставления гражданами недостоверной информации о своих доходах или сокрытия сведений, влияющих на размер субсидии, выплата субсидий прекращается, а излишне выплаченная сумма подлежит возврату.
- Что включается в совокупный доход семьи?
- При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья, а также иные лица, имеющие в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
Факт совместного проживания без регистрации по месту жительства принимается во внимание, если на это указывает сам заявитель или это подтверждается актом проверки, составленным работником отдела субсидий.
В этом случае в совокупный доход семьи включается и доход лица, фактически (без регистрации) проживающего в данном жилом помещении, если это лицо не получает субсидию по месту регистрации.
В случае, когда в лицевой счет вписан несовершеннолетний ребенок, состоящий с квартиросъемщиком в родственных отношениях (внук, племянник) и имеющий родителей (одного из родителей), зарегистрированных по другому адресу, для ребенка определяется среднедушевой доход из расчета совокупного дохода родителей.
В составе семьи при исчислении среднего совокупного дохода не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилое помещение (временно отсутствующие): военнослужащие, проходящие срочную военную службу по призыву; лица, находящиеся в местах лишения свободы; дети, находящиеся на воспитании в госучреждениях; лица, выехавшие в связи с обучением, и т.д.
При начислении субсидий производится уменьшение совокупного дохода семьи в размере одной минимальной оплаты труда на каждого члена семьи.
- Как рассчитывается величина субсидий?
- В семьях, где среднедушевой доход на одного члена семьи составляет до 0,4 размера бюджета прожиточного минимума, плата за ЖКУ составит 0,5 МРОТ на каждого члена семьи.
Пример. Бюджет прожиточного минимума составляет 2175 руб. х 0,4 = 870 руб. Стало быть, данная позиция касается тех, чей совокупный доход не превышает этой суммы. Минимальный размер оплаты труда составляет 83 рубля 49 коп. Половина ее и составит размер квартплаты - 41 рубль 72 копейки на каждого члена семьи. Все остальное погасит бюджет.
Ранее получателями субсидий становились граждане, чей совокупный доход составлял не более 0,6 бюджета прожиточного минимума. И платить им полагалось сумму в один МРОТ (83 рубля 49 копеек) на каждого члена семьи. Снижение очевидно.
В следующую группу получателей субсидий входят семьи, где среднедушевой доход на одного человека составляет от 0,4 до 0,6 размера прожиточного минимума. Для них плата за ЖКУ устанавливается дифференцированно до одного МРОТ на каждого члена семьи.
То есть 2175 рублей х 0,4 = 870 руб. - это нижний предел дохода, стало быть, «от»...; 2175 х 1305 - верхний предел «до»...
(870 х 83,49) : 1305 = 55,66 - это сумма к оплате за каждого члена семьи. Остальное - субсидия. Если ваш доход составляет, к примеру, 900 рублей, то вы платите (900 х 83,49) : 1305 = 57,58 руб. Заметно, что повышение дохода на рубли влечет увеличение квартплаты на копейки.
В третью группу вошли семьи со среднедушевым доходом на одного члена семьи от 0,6 до 1,0 размера прожиточного минимума. Для них плата за ЖКУ устанавливается также дифференцированно - до двух МРОТ на каждого члена семьи.
2175 х 0,6 = 1305 - это нижняя граница «доходности», 2175 - верхняя. (1305 х (83,49 х 2)) : 2175 = 100,20 руб. (до 2 МРОТ) на каждого члена семьи.
Для сравнения: граждане с доходом от 0,6 до 1,0 БМП по прежней схеме платили 1,75 МРОТ, то есть 146 рублей за каждого проживающего.
- Что делать в спорных ситуациях?
- Жалобы и заявления по вопросам отказа в назначении субсидии или неправильного их начисления рассматриваются на заседании комиссии по рассмотрению спорных вопросов при РКЦ ЖКХ.
- Назовите пункты оформления субсидий.
- Они расположены по ул.Ленина, 56 (тел. 36-01-87); ул. Крылова, 6а (39-67-69); ул.Магистральной, 23 (46-17-89); ул.Лермонтова, 11/2 (32-23-53); ул. Мелик-Карамова, 74б (26-69-75); ул.Энергетиков, 45 (24-02-76); ул. 30 лет Победы, 28 (тел.
31-05-47).