В начале недели в Москве состоялась встреча Александра Сидорова с Валентиной Матвиенко.
- Визит был запланирован или вызван неотложной необходимостью?
- Это была согласованная встреча, на которую меня подвигла ситуация с наркоманией в нашем городе. Именно для того, чтобы обсудить эти проблемы, я и отправился на прием к Матвиенко. В начале беседы рассказал о нашем городе, его жизни и развитии, а потом - о тех болевых точках, которые существуют в Сургуте. Обрисовал тревожную ситуацию с распространением наркотических средств, количеством больных наркоманией и сопутствующих ей заболеваний, таких, как ВИЧ-инфекция, гепатит, туберкулез и других. Валентине Ивановне была весьма важна эта информация, потому что накануне вечером проводилось заседание правительства РФ по вопросам борьбы с наркоманией и ей было небезынтересно узнать, что предпринимают для решения проблем, связанных с наркоманией, в регионах.
Надо воздействовать на первоисточник зла - организаторов наркобизнеса. И в первую очередь на федеральном уровне. К примеру, откуда идет в Россию самый большой поток пагубного зелья? Из республик Средней Азии. А почему? Да потому, что люди там находятся в нищенском положении: у них нет работы, нет стабильных заработков, нет средств к существованию. И им приходится выращивать на своей земле мак, коноплю и тому подобное. Поэтому, мне кажется, сегодня государство должно обеспечить ближнее зарубежье госзаказом на сырье и продукты, а также гарантировать производителям, что все это будет закуплено. Если люди будут заняты работой, за которую получат легальную прибыль, то мало найдется желающих сотрудничать с наркоторговцами. Тогда главное звено цепи, называемое на южно-американский манер наркобаронами, останется без дешевого местного поставщика.
Вторая тема, которая рассматривалась в беседе, - это несовершенный уголовно-процессуальный кодекс, в частности, те его статьи, которые определяют ответственность за распространение наркотиков. Процесс задержания и доказательства вины по данному разделу УПК настолько сложен в осуществлении, что полностью соблюдать его порой просто невозможно. Как рассказала Матвиенко, на недавнем правительственном заседании этот вопрос также рассматривался и высказывались мнения в пользу упрощения процедуры.
И третье, основное направление разговора коснулось деятельности правоохранительных органов и судов. Валентина Ивановна признала, что действия судебной власти далеко не всегда поддаются осмыслению. Ведь нередки случаи, когда сроки даются меньше меньшего или вообще условные. Несправедливо, когда гуманный закон защищает многодетную мать, которая погубила преступной деятельностью сотни жизней.
Затронута была и тема отсутствия на федеральном уровне специального подразделения, которое бы занималось проблемой борьбы с наркоторговлей. Вот у Сургута есть возможность содержать штат отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а ведь у многих городов нет. Не решив эту проблему, мы далеко не продвинемся.
И, конечно же, я поднял проблему нерегулируемой миграции, которая способствует процветанию торговли пагубным зельем. Когда федеральные законы и законы субъектов РФ не регламентируют этот вопрос, а муниципальные образования не имеют на то полномочий, то получается, что Сургут, географически далекий от республик Закавказья и Средней Азии, густо населен именно уроженцами этих регионов. Положение безрадостное, а прав самостоятельно решать эту проблему мы не имеем. Да, мы пытаемся ограничивать прописку или проводить депортацию, но это полумеры, нужны действенные решения. Надо принять соответствующие законы на уровне федерации или субъекта федерации, которые позволят муниципальным образованиям регламентировать миграцию населения.
- Как Матвиенко оценила те меры и действия, которые предпринимаются в Сургуте для остановки роста наркомании?
- К сожалению, у меня не было достаточно времени, чтобы рассказать все в деталях о той работе, которая проводится, поэтому рассказывал в основном тезисно - как работают правоохранительные органы, как выявляют наркоманов, как лечат их и реабилитируют. Ведь Сургут одним из первых начал строгий учет людей, употребляющих наркотики, а о таком уровне реабилитации больных наркоманией, как у нас, в других городах еще и не мечтали. Поэтому в целом комплекс мер по стабилизации обстановки и борьбе с наркобизнесом, проводимый в Сургуте, признан заместителем председателя правительства положительным.
- Есть ли результаты на фоне других городов и регионов, которыми уже можно гордиться?
- Конечно, можно себя утешать и успокаивать, что у нас все хорошо по сравнению с другими, но лучше смотреть правде в глаза. Да, у нас наметилась некая тенденция по снижению подростковой преступности и числа зарегистрированных наркоманов, но говорить о благополучии пока очень рано. Будем надеяться, что процесс стабилизации не прекратится. Со своей стороны город прилагает и готов в дальнейшем прилагать все усилия к тому, чтобы тревожную ситуацию с наркоманией обуздать.
- Личные впечатления от встречи на высшем уровне?
- Самые хорошие. Несмотря на то, что Матвиенко готовилась к встрече с президентом, она уделила мне времени даже больше запланированного и с пониманием отнеслась ко всем проблемам. И с удовольствием приняла приглашение приехать в Сургут до конца года. Ханты-Мансийский автономный округ - один из десяти регионов, в которых министр социальной политики еще не была.
Марина МЕЛЬНИЧЕНКО.
Пресс-центр городской администрации.