|
|
Часть II. Время «больших и малых братьев» прошло...
 «Уважаемая редакция, приглашаем в гости. Примем как родных. В обиде не останетесь».
Из письма служащих погранзаставы «Усть-Букукун».
Отведав воинский завтрак в столовой ЗабРУ ФПС, мы сразу оказались в обществе офицеров, и вполне естественно, что речь зашла в первую очередь о жизни пограничников, об условиях, в которых приходится жить офицерам и служить срочникам. К сожалению, времени было очень и очень мало. Дело в том, что нам предстояло ехать... по магазинам. Нет-нет, вовсе не корыстные цели преследовали мы. Просто надо было оправдать доверие спонсоров и купить нашим землякам подарки. Но, как бы мы ни торопились, удалось это сделать только часа через два. Единственное, что нас оправдывает, - время не было потрачено впустую.
Выяснилось, что региональное управление не такое уж плохое место для работы не только мужчин. Правда, с одной стороны, довольно часто можно услышать о грядущем сокращении, офицеры сетуют, что практически не осталось технических работников и потому приходится, помимо своих основных дел, взваливать на себя еще и груз работы отчетной. Но с другой - по признанию одной из женщин, там служащих, все больше стало появляться в штате представительниц слабого пола. Причем появление это не всегда оправданно - все же есть места, на которых следовало бы быть лишь мужчинам. Причина столь внезапной женской любви к пограничной службе проста: это одно из немногих мест в городе, где вовремя выдают зарплату.
Однако, чтобы вы не подумали, что проблемы здесь только в том, что некому работать за компьютером, немного поясним, куда именно мы попали.
Во владение Забайкальского регионального управления входит 4,5 тысячи километров государственной границы с Китаем и Монголией. Пограничные отряды расположены от Казахстана и до Амурской области, части и подразделения округа дислоцируются в 12 субъектах Российской Федерации. Если говорить в общем и целом, то получается, что одна треть всей территории России попадает под зону влияния этого регионального управления ФПС.
Казалось бы, у структуры, имеющей такие глобальные задачи по охране госграниц, никаких проблем, отвлекающих от основного и жизненно важного для страны занятия, и быть не должно. Однако это не так. Чтобы приблизительно иметь понятие о том, как в общем обстоят дела у пограничников, специально для вас несколько цифр.
В 1998 году на воинские перевозки был выделен лишь один процент от необходимых денежных средств, столько же поступило на ремонт техники. На коммунальные услуги не было выделено ничего вообще. Самые большие процентные показатели в строке «медицинское обеспечение» - 69 процентов, на продовольствие давалось несколько меньше - всего 56.
Все это происходит на фоне другого, не очень оптимистичного процесса. Когда-то, в советские времена, на российско-монгольский участок границы по большому счету внимания обращали мало. «Большой брат» с «младшим братом» уживались мирно, возможно, даже толком не предполагая, за каким именно кустиком заканчивается территория одного и начинается землевладение другого. Однако, как сказали на одной из российско-монгольских встреч представители дружественной страны, время «больших и малых братьев» закончено.
Это утверждение с каждым годом все сильнее подтверждается на практике. Только за прошлый, 1998 год пограничниками было зафиксировано 13 тысяч фактов использования иностранными гражданами (в основном монголами, китайцами и представителями Юго-Восточной Азии) чужих и поддельных документов, пресечено 130 случаев провоза контрабанды на сумму более 85 тысяч рублей, предотвращено более 10 попыток ввоза в Россию шкур пушного зверя. Двенадцать тысяч (!) человек привлечено к уголовной ответственности за нарушение правил пересечения границы. То есть обстановка довольно серьезная, не раз приходилось вмешиваться в вооруженные стычки между населением приграничных зон. Все это вместе взятое дает право с полной уверенностью сказать, что «граница дружбы и мира», как раньше называли монгольский участок, сегодня уже таковой не является.
Усиление охраны этого участка границы (а это 3,5 тысячи километров) требует новых застав и, разумеется, заселения этих застав служащими. Опять же, прежде чем набирать этих служащих, надо определиться, где же они все-таки станут жить. Старые погранпосты, рассчитанные на 10-12 человек и построенные неизвестно сколько лет назад, не могут отвечать сегодняшним требованиям ни по каким параметрам.
Подобное невеселое состояние дел и побудило руководство ЗабРУ искать выходы самим, не рассчитывая особенно на государство. Один из вариантов - сотрудничество с субъектами Федерации, на территории которых, собственно, расположены пограничные подразделения. На сегодняшний день со всеми такими субъектами заключены соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве. Как следствие этих договорных отношений стали появляться именные заставы, где и офицерский состав, и срочники являются представителями какой-то одной области или края России.
Ханты-Мансийский автономный округ таким вот образом стал шефом мангутского отряда, в частности одной из его застав с загадочным названием «Усть-Букукун». Если бы вы знали, какие надежды витали в ЗабРУ, когда было принято решение о спонсировании Ханты-Мансийским автономным округом строительства заставы, как ее здесь называют, ХХI века...
- Наиболее интенсивно велось строительство, - рассказывает генерал-майор, заместитель командующего ЗабРУ ФПС России Валерий Путов, - во второй половине 1997 и в начале 98-го годов. Ну а затем по ряду причин, в первую очередь, конечно, из-за недостатка финансирования, это строительство приостановилось. Так и стоит с весны 1998 года и по сегодняшний день незавершенка. Жалко, что рядом с пограничным постом, который выглядит убого, находится новая погранзастава, на 80 процентов уже готовая, а служить там нельзя. Разочаровывает это людей.
Забегая вперед, скажем, действительно, уже построены и котельная, и дизельная, гаражи, склады, готовы к приему животных конюшни, а вот само здание заставы, которое должно быть облагорожено красным кирпичом, пока радует только яркой черепичной крышей, что красиво смотрится под солнечными лучами и почему-то рождает мысли о том, что за такие средства уже можно было построить заставу, пусть и не такую шикарную.
Но что сделано, то сделано. По мнению Валерия Владимировича, для окончания всех строительных работ необходимо еще 3-3,5 миллиона рублей. Когда они поступят и ждать ли их теперь, после августовского кризиса, никто не знает.
Вообще ситуация с нашим округом достаточно любопытная. Если судить по конечному результату, то пока ХМАО по количеству вложенных денег лидирует среди других субъектов Федерации. Но есть пресловутое «с другой стороны». Так вот, если судить с этой самой другой стороны, то российские регионы, которые гораздо беднее нашего округа, давно построили свои заставы. Пусть не в таком великолепном исполнении, но они есть.
Хотя... подробнее о том, что нам удалось увидеть в Усть-Букукуне в исполнении нашего округа, чуть позже. А сейчас немного о подарках. По списку «товаров первой необходимости» стояло постельное белье. В поисках его мы оказались на швейной фабрике в старом полуразрушенном здании, запутанном, как муравейник. Но, несмотря на внешнюю его неприветливость, нам все-таки повезло. Мы забрали почти последние комплекты и, довольные, отправились за канцелярскими принадлежностями. В общем, мы объездили всю Читу в поисках сначала тетрадей и ручек, потом сигарет, затем конфет, после телевизора, видеомагнитофона. Заключительным аккордом стал фотоаппарат с комплектом цветных пленок.
К сожалению, у нас просто не хватило времени на что-то еще. Пора было незамедлительно отправляться в дорогу. Она, надо сказать, не близкая. До заставы больше 700 км, так что в один день не уложиться. Выехав сразу после обеда, мы смогли добраться до отряда, расположенного в селе Мангут, только около десяти вечера. Естественно, речи о том, чтобы сегодня же попасть еще и на заставу, не было. Лишь на следующее утро, сменив «Волгу» на более проходимый «уазик», мы получили наконец возможность прибыть собственно туда, куда хотели.
Несмотря на такой длинный по времени путь, утомительным он не показался. Во-первых, невиданная прежде природа завораживала, а во-вторых, сопровождавший нас заместитель начальника отряда Владимир Есафьев не давал заскучать ни на минуту. Его понять можно: ни разу никто не приезжал к ним в отряд из нашего округа, так что все, что должны были бы услышать непосредственно шефы, услышали мы. И после этого уже не вправе говорить, что наша поездка была просто так, ознакомительной, «разведывательной» или что-то еще в том же духе. А уж после нашей встречи с ребятами, которая все же состоялась, как мы и планировали, именно 23 февраля, некое чувство ответственности за маленькую заставу, где живут 20 наших родных мальчишек, прочно осело в наших душах...
Елена СОЛОМИНА.
На снимках: дом, где живут семьи офицеров мангутского погранотряда; затерянная среди сопок застава «Усть-Букукун»; наблюдение за сопредельной территорией Монголии.
Фото Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.

|