|
|
Нужна ли Сургуту счетная палата?
 На ближайшем заседании Думы города Сургута депутаты заслушают информацию контрольно-ревизионного управления. Это одна из немногих структур, призванная следить за рациональным использованием средств налогоплательщиков. После этого отчета депутаты городской Думы намерены вновь рассмотреть возможность создания счетной палаты. Нужна ли она городу? Этот вопрос стал темой опроса «СТ».
Наталья Бахлыкова, главный врач центра «Анти-СПИД»: - Думаю, счетная палата нужна. Она могла бы взять на себя анализ существующего финансового состояния, давать прогнозы. Трудно заметить какие-то недочеты и нарушения, когда человек на своем месте выполняет практически одну и ту же работу. Срабатывает сила привычки. В моем понимании счетная палата - контролирующий орган. Я убеждена, что учет расходования средств необходим.
Андрей Хмелевской, и.о. директора ДИ «Нефтяник»: - Считайте, что я воздержался. Вообще-то я сомневаюсь в том, что нужен еще один контролирующий орган. Создадут штатное расписание, примут людей, которые будут «заваливать» всех бумагами. Отчитайся там, отчитайся здесь... вместо того, чтобы работать. Исполнительная власть должна лучше контролировать. Все-таки я склоняюсь к тому, что нам счетная палата не нужна.
Вячеслав Урюпин, генеральный директор страхового общества «Сургутнефтегаз»: - На мой взгляд, создавать счетную палату в Сургуте нет необходимости. Контроля за финансовой деятельностью предприятий и так достаточно. Любой дополнительный контролирующий орган способен усложнить процесс работы. Контролировать и регулировать эти процессы сегодня в большей степени должен сам рынок. Надо совершенствовать положение о муниципальном заказе, чтобы в том или ином конкурсе победитель определялся по справедливости.
Сергей Буланча, депутат городской Думы: - Считаю, что счетная палата нужна, но при условии, что часть депутатов городской Думы будет работать на освобожденной основе. Счетная палата должна работать под руководством комиссии по бюджету и бюджетной политике. С введением казначейской системы контроль за расходованием средств бюджета города, который ведет департамент финансов городской администрации, уже усилился. Однако остаются «нюансы» - например, непредвиденные расходы или кредиторская задолженность. В этих «нюансах» могла бы детально разбираться счетная палата, потому что у депутатов на это времени не остается. Вижу еще одну функцию, которую она могла бы осуществлять, - это контроль за исполнением городских программ. Есть программы, исполнителями которых выступают одновременно несколько департаментов. Каков их вклад в исполнение той или иной программы, могла бы оценивать счетная палата. Механизм выборочного контроля у депутатов должен быть.
Надежда Наумова, главный бухгалтер администрации города: - Нужна. В последнее время в СМИ ведется активная дискуссия на тему, по назначению тратятся бюджетные деньги или не по назначению. Думаю, контрольная функция, какой обладает счетная палата, давала бы нам гарантию, что есть люди, которые тщательно следят за тем, куда тратятся бюджетные деньги. Конечно, содержание палаты обойдется бюджету недешево, но я считаю, что эти затраты были бы оправданны. Сегодня только КРУ проверяет правильность расходования средств бюджета. Не думаю, что специалисты счетной палаты будут требовать дополнительные отчеты, скорее всего, предметом изучения станут те же бухгалтерские документы. Счетная палата Думы ХМАО приезжала к нам с проверками, никаких новых бумаг не потребовалось. Нужно изучить, как работают счетные палаты в других городах, где они уже созданы, а затем делать вывод - нужна в Сургуте счетная палата или нет.
Игорь Златоустов, судья Сургутского городского суда: - Думаю, для контроля финансовых потоков вполне хватит нашей Думы. Были бы деньги в бюджете, а их что-то все меньше становится... Я против увеличения всевозможных контролирующих органов, мне кажется, их и так достаточно. В Думе Ханты-Мансийского округа счетная палата создана, она работает. Этого вполне достаточно. Сургут - не такой уж большой город, чтобы создавать еще один специальный орган.
Галина Емельянцева, первый зам. председателя правления «Сибирьгазбанка»: - Важно, за счет чего будет финансироваться счетная палата. Как говорят? Кто платит, тот и музыку заказывает. Если работники счетной палаты будут проверять тех, кто оплачивает их труд (я имею в виду городскую администрацию), мне кажется, результативность такой работы будет низкой. Контролировать использование бюджетных средств надо, с этим никто не спорит, но при такой схеме финансирования счетной палаты создавать ее в Сургуте, мне кажется, нет необходимости.
Спрашивала Ирина Ленькина.
|