Сургутяне, конечно же, помнят, как в марте 2002 года при довыборах депутата в Государственную Думу проводился референдум местного масштаба по поводу быть или не быть троллейбусному движению в городе, идею которого очень настойчиво проводил и защищал бывший первый заместитель мэра Сургута Вячеслав Новицкий. Народ сказал «нет» вслед за депутатами городской Думы. Хотя уже были потрачены солидные деньги на создание базы под эту идею-фикс.
«Сургутская трибуна» тоже участвовала в дебатах «за» и «против», публикуя на своих страницах как аргументы проводников идеи, так и контраргументы ее противников. Последние оказались более весомыми, и лелеемая В. Новицким мечта реальностью так и не стала. Но осталась другая реальность - неудовлетворительное состояние безальтернативного пассажирского транспорта. Автобусы для без малого трехсоттысячного города явно не соответствуют запросам жителей, которые, несмотря на огромный парк личных авто, остро ежедневно и ежечасно нуждаются в общественном пассажирском транспорте.
Года три назад я отдыхала в Санкт-Петербурге. Перед тем как туда отправиться, позвонила родственникам и спросила, встретят ли меня. Оказалось, что их авто на ремонте, но, дескать, встретим обязательно, только на общественном транспорте. В Пулково мы вышли из здания аэровокзала и направились на остановку. Каково же было мое удивление, когда мы сели в микроавтобус. Никакой очереди, все очень быстро и удобно. Доехав до метро, пересели на другой «микро», минуя подземку, и тоже очень быстро добрались до дома. В тот же день я собралась побывать в одном из любимых мною в Питере мест. Родные меня напутствовали: учти, автобуса не жди, очень хорошо ходят маршрутки, сядешь, мол, на такую-то и доберешься прямо до метро.
Вот так впервые я стала пассажиром маршрутных такси и узнала, насколько это удобный и мобильный вид транспорта. Сургут, конечно, не Питер, дороги там пошире, а потому и маршрутки останавливаются в тех местах, где удобно пассажирам. «Остановитесь перед светофором», «перед пешеходным переходом», «перед домом номер...» - все эти пожелания водитель выполняет в Питере без возражений. За три недели я настолько привыкла к этому виду общественного транспорта, что, вернувшись в Сургут, все микроавтобусы поначалу принимала за маршрутные такси.
Увы... Если не удавалось добираться до работы на собственном авто, стоять на остановках терпения не хватало. «Голосовала» и добиралась на «тачках». Это мне очень не нравилось, однако другого выхода не было.
Но ситуация, наконец, переломилась: появился-таки у нас альтернативный вид транспорта в этом году. Я имею в виду город, жители поселков уже пару лет пользуются маршрутными такси. Вокруг поселковых маршруток, и наши читатели об этом не могут не помнить, поначалу шла такая свистопляска мнений, что впору было думать: негативное к ним отношение возьмет верх. И автобусам-то они мешают, и жителям близлежащих домов спокойно отдыхать и воздухом дышать не дают, и... Легче перечислить аспекты позитивного отношения: маршрутные такси нужны, потому что они мобильны и, главное, устраивают жителей поселков. Просто надо в этом деле навести порядок. Сегодня уже никто не звонит в редакцию и не жалуется. Значит, навели.
Нынешней осенью я наездилась на маршрутках всласть. Поначалу думала, что их движение организовано как-то стихийно, непродуманно, без учета тех территорий города, куда общественный транспорт если и ходит, то большей частью «в час по чайной ложке». Но это было поверхностное суждение. В чем мне и пришлось убедиться, когда связалась по телефону с департаментом транспорта и связи. Не могу не отдать должное сотрудникам названного подразделения городской администрации, потому как на все вопросы мне были даны исчерпывающие ответы.
Начнем с того, что идея организации в городе движения маршрутных такси прорабатывалась задолго до того, как они появились. Мы, обыватели, как правило, думаем: захотел, дескать, некий господин Иванов открыть свой бизнес по перевозке пассажиров, зарегистрировался, закупил машины - и вперед. Хотеть - мало, надо вписаться в соответствующие требования, инструкции, законы, положения. Конечно, предприниматели выходили на департамент со своими предложениями, но прежде чем они реализовались, отдел транспорта основательно поработал в этом направлении.
Внедрение маршрутных таксомоторов просто не могло не ударить по доходам практически монопольного пассажирского перевозчика -муниципального предприятия «СПОПАТ», и без того стонущего и плачущего по поводу многочисленного контингента льготников. Естественно, те, кто оплачивает свой проезд, предпочтут стать пассажирами мобильных маршруток, стало быть СПОПАТу достанутся одни только льготники. Но данное предположение не оправдалось, потому как на маршрутки, по свидетельству департамента транспорта, приходится лишь 20 процентов перевозок пассажиров. Основная доля - 80 процентов осуществляется МУП «СПОПАТ» и ЗАО «Лактмас». В настоящее время на стадии разработки находится проект Федерального закона «Об адресной компенсации льгот по проезду на транспорте, предоставляемых по профессиональной принадлежности». Он еще не принят, но скорее всего число льготных категорий будет сокращено.
Кроме того, никто и ничто не мешает СПОПАТу самому осуществлять маршрутные перевозки таксомоторами. В настоящее время предприятие ими тоже занимается, обслуживая пять маршрутов из двадцати - 12-й, 16-й, 51-й, 52-й и 57-й. В конце концов у пассажирских перевозок должны быть альтернативные варианты, страна давно взяла направление на демонополизацию. А конкуренция, которая появилась на рынке этого вида услуг, только сподвигнет СПОПАТ искать такие направления в работе, от которых не страдал бы пассажир и выигрывало само предприятие. Все по совести. Времена изменились, значит, надо меняться, а не слезы лить.
Положили, к примеру, конец сотовому дефициту, созданному «Ермаком», «Мегафон» и «МТС». В результате монополист «Ермак», поначалу несколько ошарашенный наступлением конкурентов, стал ворочать извилинами, снижать тарифы и прочее. А ведь год назад и не подступись к нему, очереди полугодовые и годовые на сим-карты выстраивались. Так и с маршрутками - выигрываем мы, потребители пассажирских услуг.
Прежде чем внедрять маршрутные таксомоторы, транспортный департамент изучал опыт работы в этом направлении других территорий России. К этому его сподвигли и просьбы горожан, и ограниченные возможности СПОПАТ в открытии новых, но очень необходимых сургутянам маршрутов, и обращения предпринимателей с предложениями о внедрении маршруток на тех или иных голеньких направлениях. Внедрение таксомоторов, что просто не могло не бросаться в глаза как фактор позитивный, позволяло перевозить пассажиров только на местах для сидения, повысить скорость сообщения по сравнению с автобусными перевозками. Ну и, наконец, еще один неоценимый для пассажиров момент - это остановки по требованию в любом месте маршрута с соблюдением ПДД.
Никакого хаоса в организации движения этого вида транспорта нет. Все регламентировано Уставом автомобильного транспорта РСФСР, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.
- Сколько фирм задействовано в этом виде бизнеса? - поинтересовалась я у начальника отдела транспорта департамента Любови Усановой, - и по какому принципу им выдаются лицензии на перевозку людей?
- Выдача лицензий находится в компетенции Сургутского филиала Российской транпортной инспекции. А работают на этом рынке в пределах городской черты восемь перевозчиков - МУП «СПОПАТ», ООО «Магистраль-Транс», у которого тоже пять маршрутов и на которое практически нет жалоб, ООО «МВФ», ООО «Сургутгазсервис», ООО «Автолайн», ООО «Принц», ООО «Алсу», ООО «Маршрут». У последних шести перевозчиков по три и менее маршрутов. Жалобы, конечно, бывают на них, но руководители быстро принимают меры, потому что лишиться лицензий никто не хочет, а желающих их получить достаточно.
- Любовь Михайловна, - к нам год назад обращались сургутяне и спрашивали, проверяют ли медики водителей маршруток перед выездом на линию, как, к примеру, в СПОПАТ.
- Тут все отрегулировано. С названными предприятиями мы заключили соглашение, согласно которому они отвечают за культуру обслуживания пассажиров и обеспечивают безопасность перевозок, а сюда включаются и медицинское освидетельствование, и проведение техосмотров, техобслуживания и ремонта в положенные сроки. Наш департамент, прежде чем согласовать работу на маршруте, обязательно проверяет наличие у перевозчика материально-технической базы, возможностей для проведения технического обслуживания и медицинского осмотра. Регулярно с УВД, ГИБДД, РТИ, налоговой инспекцией, департаментом по труду и соцвопросам мы осуществляем проверки. Я не могу сказать, что нарушения не встречаются, но они, как правило, исправляются в отведенные сроки.
Названными восемью перевозчиками обслуживается сегодня 20 маршрутов. Открывая новые или внося изменения в уже существующие, департамент делает это не спонтанно, а учитывает как пожелания горожан, так и предложения самих перевозчиков. Основная часть маршрутов связывает отдаленные поселки - Дорожный, Звездный, Кедровый, Гидростроителей -с центром города. Кроме того, многие наши улицы просто не приспособлены к требованиям, предъявляемым к автомобильным дорогам. Именно по этой причине они и не обслуживаются автобусами. К примеру, улицы Кукуевицкого, Бажова, Быстринская. На них невозможно построить съездные карманы - ширина проезжей части не позволяет. Вот тут-то маршрутки просто кладезь для пассажиров и снятие головной боли у департамента транспорта и связи.
Что бы там ни говорили противники маршрутных таксомоторов, а таковые есть, приклеить этому виду транспорта ярлык «опасный» не удастся. Потому что, повторюсь, семь перевозчиков хотя и являются частными предприятиями, тем не менее они подчиняются требованиям, которые предъявляются к транспорту общего пользования, в нашем случае -автобусному.
И все-таки для нашего города маршрутные такси остаются пока в разряде новинок. А посему и недостатки в их работе есть, причем заметные. Простой пример. Подъезжает «ГАЗель», номер маршрута выведен достаточно крупно, как и перечень остановок, которые она делает на своем пути следования. Но ты не успеваешь прочитать этот перечень, как машина отъезжает. А конечные ее остановки ровным счетом ни о чем тебе не говорят. Ну что, к примеру, скажет маршрутка за номером 32 «Рынок «Торговый град»- ДК «Строитель»? По каким улицам и с какими остановками следует «ГАЗель», так и остается непрочитанным, потому что она уже умчалась. Вполне возможно, что именно на этом маршруте тебе и следовало ехать, чтобы, к примеру, попасть в магазин «1000 мелочей». Уверена, что поэтому многие маршрутки следуют недогруженными, а их потенциальные клиенты остаются ждать.
Было бы невежливо высказать упрек и не предложить выход из ситуации. Он есть, но поскольку эти маршруты коммерческие, предложение тоже носит коммерческий характер. Почему бы владельцам частных маршруток не объединиться и не разместить рекламу в одном из печатных средств массовой информации? В «СТ», например. Убеждена, все наши читатели отложат эту газету для детального ознакомления. Стоять на остановке больше положенного времени, естественно, микроавтобус не может - это задержит следующий за ним пассажирский автотранспорт, особенно в часы пик. А так пассажиры уже будут знать, на какую им «ГАЗельку» садиться.
Напоследок хочется высказать предположение, что маршрутные такси, если они будут работать в нужном режиме (в настоящее время, по информации департамента транспорта и связи, на каждом маршруте задействовано в зависимости от его протяженности и пассажиропотока от 5 до 12 машин), «рассосут» пробки на дорогах, потому что намного выгоднее ездить на них, чем на собственном авто, особенно в зимнее время.
Светлана Кутергина