Уж сколько раз рассказывали жителям ХМАО об именных лицевых счетах, которые открываются на детей округа, родившихся в XXI веке, а поток вопросов, поступающих в редакцию, не иссякает.
Немудрено: единственный документ, который мне удалось раздобыть в департаменте по труду и социальным вопросам Сургута, - разъяснения к закону ХМАО №137 от 27.12.2000 года «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 году и последующие годы». После прочтения этого документа вопросы остались. Начав собственное расследование, я позвонила в ЗАГС, налоговую инспекцию и другие инстанции, которые, на мой взгляд, могли участвовать в реализации закона на практике, но во многих службах о программе слышали впервые.
Оставалось одно - найти первоисточник информации. Вместе с начальником управления социальных программ исполнительной дирекции Фонда поколений Югры Сергеем Захаровым мы попытались ответить на самые «острые» вопросы.
Как узнать, попал имярек в список на получение именных денежных выплат или нет?
Пока об этом узнать нельзя. Детей, родившихся в 2000 году и в последующие годы, на особый учет не ставят. Отсюда множество кривотолков и слухов среди населения. Сначала планировали пойти по стандартной схеме и заносить в реестр всех младенцев автоматически. Подсчитали, оказалось невыгодно. Во-первых, через 18 лет детей все равно пересчитывать. Во-вторых, для того, чтобы организовать прием документов от родителей новорожденных и вести реестр, в каждый ЗАГС потребовалось бы выделить как минимум одну дополнитульную ставку. А за 18 лет много воды утечет: кто-то приедет, кто-то уедет. Кроме того, если обязательное условие гласит: один из родителей на момент рождения ребенка должен постоянно проживать на территории автономного округа не менее 5 лет, - то дети необязательно должны родиться в ХМАО. В то же время ребенок, уехавший на постоянное место жительства в другой регион, теряет право на выплату субсидии, за исключением случаев, оговоренных регламентирующим актом правительства ХМАО.
Нормативный документ будет принят за год-два до начала первых выплат. Через 18 лет подсчет детей будет производиться на основании данных паспортно-визовых служб.
А что это за деньги и где они лежат?
Начиная с 2000 года, окружной ЗАГС подает в Фонд сведения об общем количестве младенцев, появившихся на свет на территории ХМАО. В 2003 году на учет поставили более 20 тысяч детей. На них из бюджета округа выделяется и резервируется в Фонде поколений Югры определенная сумма денег. На одного ребенка - 20 МРОТ, или 2000 рублей.
Кроме того, ежегодно попечительский совет определяет размер дохода на вклад. В 2001 году было заложено 18,6 процента, в 2002 году - 16 процентов. К концу 2003 года сумма общего вклада составила почти 180 миллионов рублей. До достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста распорядителем этих средств является исполнительная дирекция Фонда. Деньги постоянно «работают». Они участвуют в развитии промысловых отраслей Югры. Например, часть средств вложена в лесную промышленность пяти районов ХМАО.
Что будет в 2018 году?
По предварительным подсчетам, сумма выплаты к совершеннолетию в среднем достигнет 20-30 тысяч рублей на одного ребенка. Как сказано в законе, на получение денежной выплаты имеют право лица в возрасте от 18 до 25 лет. Это будет выглядеть примерно так: для получения денежной выплаты с 01.01.2018 года совершеннолетнему необходимо обратиться в Фонд поколений автономного округа либо в орган управления социальной защиты населения с документом об использовании этих средств.
Орган, производящий перепись для составления реестра, будет определен дополнительно. На основании представленных документов Правительство ХМАО принимает решение о выплате. Решение направляется в банк. Банком будет заключен договор с исполнительной дирекцией Фонда поколений автономного округа. После обращения в банк денежные средства перечисляются на счет учреждения, предоставляющие услуги, указанные в ст.6 Закона ХМАО (оплата за обучение, лечение, приобретение движимого и недвижимого имущества). Выдача наличных средств совершеннолетним не предусмотрена. В законе указано, что гарантом выплат этих средств выступило Правительство ХМАО.
Без бумажки ты, как всегда...
Тень на плетень наводит отсутствие любых подтверждающих участие в программе документов. В Фонде советуют обзавестись законом ХМАО «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 году и последующие годы». Брошюрки с законопроектом вручаются родителям при регистрации ребенка в ЗАГСе. Этот документ - главное доказательство того, ЧТО и СКОЛЬКО правительство Югры обещало детям и их родителям.
Нормативный документ будет принят за год-два до начала первых выплат. Через 18 лет подсчет детей будет производиться на основании данных паспортно-визовых служб.
А что это за деньги
и где они лежат?
Начиная с 2000 года окружной ЗАГС подает в Фонд сведения об общем количестве младенцев, появившихся на свет на территории ХМАО. В 2003 году на учет поставили более 20 тысяч детей. На них из бюджета округа выделяется и резервируется в Фонде поколений Югры определенная сумма денег. На одного ребенка - 20 МРОТ, или 2000 рублей.
Кроме того, ежегодно попечительский совет определяет размер дохода на вклад. В 2001 году было заложено 18,6 процента, в 2002 году - 16 процентов. К концу 2003 года сумма общего вклада составила почти 180 миллионов рублей. До достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста распорядителем этих средств является исполнительная дирекция Фонда. Деньги постоянно «работают». Они участвуют в развитии промысловых отраслей Югры. Например, часть средств вложена в лесную промышленность пяти районов ХМАО.
Что будет в 2018 году?
По предварительным подсчетам, сумма выплаты к совершеннолетию в среднем достигнет 20-30 тысяч рублей на одного ребенка. Как сказано в законе, на получение денежной выплаты имеют право лица в возрасте от 18 до 25 лет. Это будет выглядеть примерно так: для получения денежной выплаты с 01.01.2018 года совершеннолетнему необходимо обратиться в Фонд поколений автономного округа либо в орган управления социальной защиты населения с документом об использовании этих средств.
Орган, производящий перепись для составления реестра, будет определен дополнительно. На основании представленных документов правительство ХМАО принимает решение о выплате. Решение направляется в банк. Банком будет заключен договор с исполнительной дирекцией Фонда поколений автономного округа. После обращения в банк денежные средства перечисляются на счет учреждений, предоставляющих услуги, указанные в ст. 6 Закона ХМАО (плата за обучение, лечение, приобретение движимого и недвижимого имущества). Выдача наличных средств совершеннолетним не предусмотрена. В законе указано, что гарантом выплат этих средств выступило правительство ХМАО.
Без бумажки ты, как всегда...
Тень на плетень наводит отсутствие любых подтверждающих участие в программе документов. В Фонде советуют обзавестись законом ХМАО «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 году и последующие годы». Брошюрки с законопроектом вручаются родителям при регистрации ребенка в ЗАГСе. Этот документ - главное доказательство того, ЧТО и СКОЛЬКО правительство Югры обещало детям и их родителям.
Елена Тюменцева