Ажиотаж, вызванный в обществе законопроектом замены льгот на деньги, не утихает, ведь едва ли не каждый из нас имеет право на те или иные привилегии. И если их собираются отнять, естественно, это вызывает явное неудовольствие.
Льготы в России полагаются, во-первых, малоимущим, во-вторых, заслуженным, а в-третьих, их раздавали по географическому принципу - жителям Севера, например, или людям, живущим на зараженных радиацией территориях. Есть еще одна категория -по профессиональному признаку. Это сотрудники таможни, судебные приставы, работники милиции, прокуратуры и т. п.
Некоторые из льгот, по мнению экспертов, оправданные, другие - весьма спорные. Работники силовых структур, скажем, имеют право на бесплатную и качественную медицину, им полагаются квартиры от государства, бесплатный проезд, услуги вне очереди и еще многое другое. И это только одна из категорий. Вместе их очень много, но льготы либо не действуют, либо ставят ветеранов в неравное положение, мучают их в очередях, унижают своей ничтожностью.
Это одна сторона вопроса. Другая - сколько же на самом деле в нашей стране льготников? Здесь в едином мнении не сошлись. Как сообщает газета «Аргументы и факты», по данным Министерства финансов, например, Героев Советского Союза, России, Соцтруда, полных кавалеров орденов Славы и Трудовой Славы - 4 240 человек. А агентство государственной статистики уверено, что таковых почти на 2 тысячи больше - 6 260 человек.
Министерство здравоохранения считает, что инвалидов войны в России 995,6 тысячи человек, а по расчетам того же Министерства финансов их меньше - 966,8 тысячи.
Не сходится информация и по количеству участников войны, причем разрыв составляет 200 тысяч человек. А вот с детьми вообще полная неразбериха: данные Минздрава и Минфина отличаются почти на 3 (!) миллиона. Как же определить, сколько конкретно нужно 70-рублевых детских пособий?
Кстати, эти самые копеечные «детские» авторы законопроекта хотят «подарить» регионам. До 2001 года так и было, но губернаторы накопили столько долгов, что пришлось снова перевести их на госбюджет. Скорее всего, у регионов опять не хватит денег, и мамы останутся на нулях. Словом, одну из категорий «замылили».
А о некоторых вообще забыли. В законопроекте не подсчитаны компенсации для членов семей погибших (умерших) Героев и полных кавалеров орденов Славы. А по закону они имеют право на льготные медицину, путевки, коммунальные платежи и проезд. Военных лишают права бесплатного проезда, права на установку телефона, льготы по земельному налогу и некоторых других привилегий.
Немало теряют и чернобыльцы. Стоимость предоставляемых им льгот на сегодня гораздо выше, чем предполагается выдать в денежном выражении. Так же, впрочем, и по другим категориям. Инвалидам войны 1 и 2 групп, как подсчитали эксперты, компенсируют только 52,4 процента от размера льгот, 3-й группы - 57,5 процента, блокадникам - половину... Между тем, статья 55-я Конституции России запрещает принимать законы, ухудшающие социальное положение граждан.
В Совете Федерации в настоящее время создана рабочая группа, которая обобщает все замечания к законопроекту по замене льгот, поступающие из регионов. Вопрос о монетаризации льгот Совет Федерации запланировал обсудить на специальном заседании 8 августа. Предположительно, сенаторы намерены проголосовать за финансирование денежных компенсаций из федерального, а не из местных бюджетов.
Тамара Дмитриева