В народе говорят: выйти замуж - не напасть, только б замужем не пропасть. Эта поговорка вспоминалась на совещании по вопросу неплатежей за коммунальные услуги товарищества собственников жилья под названием «20А», которое проводил назначенный на днях новый директор департамента ЖКХ Игорь Игнатов.
Немного отвлекусь от проблемы, обсуждавшейся на нем, ибо, во-первых, предвижу скепсис большей части читателей, которым абсолютно безразлично, платит-нет ТСЖ «20А» за комуслуги. А вот «во-вторых» многим, если не всем, будет любопытно. И. Игнатов пригласил «СТ» не столько для того, чтобы познакомить горожан через газету, как тяжело решаются проблемы с неплатежами по названному ТСЖ, сколько заявить: уважаемые сургутяне, департамент ЖКХ и все жилищно-коммунальные службы города работают для вас, а потому давайте сделаем шаг навстречу друг другу. Иными словами, если у вас есть конструктивные вопросы, если вас интересует, как работает живой организм под названием «ЖКХ», если вам небезразлично, как в этом плане будет он развиваться на наше коммунальное благо, давайте на страницах газеты встречаться лицом к лицу. Игорь Игнатов предлагает нам диалог.
То, что вы читаете, - первая попытка. Обычно прессу на обсуждение пусть и очень больных, а по сути внутренних проблем не приглашают. Но данный вопрос касается в принципе нас всех. Новый Жилищный кодекс дал нам простор в выборе управляющей нашим жильем компании, но пока, как показывает практика, мы не очень к этому действу готовы. «СТ» неоднократно освещала и плохой, и хороший опыт ТСЖ. Писали мы и о том, что за товариществами собственников жилья - будущее. Правда, как свидетельствует наработанный за несколько лет опыт, очень отдаленное. Однако ничего из ранее сказанного отрицать не будем, но коснемся, в рамках этого материала только коснемся, очень важного аспекта: как не попасть впросак, выбирая управляющую компанию? Ведь собственники жилья одиннадцати домов (!), находящихся в разных районах города, оказались в сложной ситуации. Ну а предприятия малой энергетики - Городские тепловые сети, Горводоканал и Горэнерго, другие обслуживающие жилищный фонд организации в настоящий момент терпят существенные убытки.
ТСЖ «20А» образовалось несколько лет назад еще на базе старого закона о ТСЖ. Председателю правления заключать договор с расчетно-кассовым центром ЖКХ, чтобы целенаправленно рассчитываться за потребляемые услуги, показалось удовольствием дорогим. Посему им было принято решение разработать собственную программу и рассчитываться с каждым поставщиком комуслуг самостоятельно. Но, как говорится, гладко было на бумаге, да забыли про овраги. Баланс дело тонкое, свести концы с концами не получалось, и председатель решил ввести тарифы и нормативы, вдвое превышающие установленные органом местного самоуправления. Этой части вопроса мы опять же касаться не будем, ибо собственники жилья, которые исправно платили за предоставляемые услуги по волевым, а вернее - незаконным тарифам, в настоящее время подали в суд на неправомерное завышение тарифов. Другая часть жильцов вообще ни за что длительное время не платила. Полной информации об этом на сегодня у департамента ЖКХ нет, что и прозвучало на совещании. В итоге образовался долг в 19 млн. руб. Из них только на долю Городских тепловых сетей, о чем сообщил директор СГМУП «ГТС» Сергей Переладов, приходится 13 млн. руб.
Как теперь погасить ТСЖ «20А» огромную задолженность? По оценке руководителя одной из управляющих компаний, данное ТСЖ вообще не является товариществом, хотя и было создано на базе закона о ТСЖ. Это коммерческая организация, цель которой - только извлечение прибыли. А задача любого ТСЖ по закону не просто принять «коробку» жилого дома, а умело управлять им. Правление ТСЖ «20А» с этим не справилось, потому в настоящее время в установленном законом порядке собственники помещений на общем собрании принимают решение о передаче функций по управлению домами от ТСЖ «20А» в другие управляющие организации.
Но ведь правление - это не собственники жилья, как быть с ними? Люди, проживающие в этих 11 домах, неоднократно обращались и в городскую администрацию, и в департамент ЖКХ, и в управляющие компании - Восточный и Центральный ДЕЗы с просьбой взять в управление их жилье. Сам процесс перехода достаточно сложный - это вам не товарищество создать, хотя шестой раздел Жилищного кодекса четко и подробно описывает всю процедуру. Это тоже прозвучало на совещании, где присутствовали руководители дирекций, предприятий малой энергетики, эксплуатирующих организаций, успешно работающих товариществ собственников жилья, юристы. Принять дома с долгами ни одно предприятие позволить себе не может. Но и пустить ситуацию на самотек (дескать, само собой образуется) нельзя. Потому директор департамента ЖКХ Игорь Игнатов попросил всех присутствующих высказать свое видение ситуации и предложить выход из нее.
Прозвучало много мнений, но, суммируя их, вывод, пусть пока сырой, последовал один: да, эти дома управляющие компании (а где и ТСЖ, которые организуют жильцы некоторых домов, хотя горький опыт сподвигнет на создание ТСЖ немногих) возьмут под свое крыло вместе с долгами. Все накопившиеся долги, помимо тех, которые на совести непрофессионально управлявшего жильем правления ТСЖ «20А» и которые будут изыматься в судебном порядке, остаются за собственниками жилья.
Почему эти люди не платили? По словам Игнатова, причина - в некорректно сформированных тарифах. В настоящее время работники ДЕЗов, на территории которых находятся дома, плотно работают с собственниками жилья. Из бесед выясняется, что многие из них хотят внести коммунальные платежи, но сталкиваются с закрытой дверью правления ТСЖ «20А», а потому не знают, куда нести деньги. Жильцы домов понимают, что платить все равно придется. Но они требуют также, и законно, пересчитать квартплату за комуслуги по утвержденным главой города тарифам и нормативам. Руководители управляющих компаний вышли на совещании с предложением о рассрочке платежей за коммунальные услуги с энергоснабжающими и обслуживающими организациями. Колоссальный объем работы предстоит провести расчетно-кассовому центру, ведь предстоит пересчитать коммунальные платежи с октября 2004 года по настоящее время. Этот вопрос обсуждался особо.
- Те наши организации, куда ушли, уходят и уйдут дома ТСЖ «20А», должны стать правопреемниками долгов, другого выхода нет. Нам надо поработать так, чтобы люди поверили в управляющие компании либо в ТСЖ, которые создадут. А потому давайте встречаться с жильцами, плотно с ними работать. Думаю, что за полгода с этой проблемой мы справимся, раз пришли к компромиссному решению, - подвел итог Игорь Игнатов.
Как же так получилось, спросите вы, что жители домов, входящих в ТСЖ «20А», не знали, что их жильем будут управлять бизнесмены, а не профессионалы жилищно-коммунальной отрасли? Положа руку на сердце, давайте признаемся себе, что живем мы по пословице «Везде хорошо, где нас нет». Когда вышел новый Жилищный кодекс, знаю доподлинно, многие решили: о, вот и избавимся от этих ДЕЗов, создадим свое управление, снизим квартплату, ибо своя рука владыка, и прочее. Но это лишь маленькая доля ответа на вопрос. Сломать - легко, а вот построить... «Первооснователи» ТСЖ «20А» с того и начинали.
Из беседы с участниками совещания я узнала, почему в одном товариществе оказалось больше десятка домов, да еще расположенных в разных районах города, да еще возглавленного человеком, который не проживает ни в одном из этих домов, хотя по закону он обязательно должен входить в число собственников. Высказывание одного из руководителей на совещании по поводу того, что ТСЖ «20А» вовсе не товарищество, а коммерческая организация, подтвердилось в кулуарных разговорах. Можно было бы и не приводить этого факта, но дабы нам, жителям, в эйфории, подброшенной новым Жилищным кодексом, не попасть в ситуацию, подобную описанной, знать его надо. Создав ТСЖ «20А» на базе нескольких домов и возжелав, что совершенно объяснимо, хорошей прибыли (что, конечно, не возбраняется законом), организаторы стали действовать следующим образом.
Информация о вводе в строй нового жилья секретом не является. Получая ее, члены правления связывались с застройщиком и интересовались, какая эксплуатирующая организация принимает дом. Известно: без недоделок строители свой продукт не сдают, а любое предприятие, которому предстоит эксплуатировать новое здание, предъявляет свой счет недоделкам. Застройщику бы побыстрее с плеч долой да к другому объекту приступать, а ему документы эксплуатационщики подписывать отказываются. Вот этой ситуацией «с плеч долой» и пользовалось руководство ТСЖ «20А», собрав в итоге 11 домов в одно товарищество. Что касается новоселов, то многие из них ни сном ни духом не ведали, что все недоделки устранять будут они сами. Как заселяются новые дома, не секрет - процентов на 80%, а поначалу и того меньше. Остальные же новоселы въезжают в дом, который уже находится в управлении ТСЖ.