Чекисты прослушают всю страну?
Правительство РФ утвердило новые правила взаимодействия операторов связи с государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Документ существенно расширяет доступ спецслужб к личной информации абонентов: оператор будет обязан предоставить ФСБ и МВД круглосуточный удаленный доступ к базам данных с информацией о звонках, расчетах клиентов и оказываемых им услугах.
Согласно правилам, которые вступят в силу с 1 января 2006 года, оператор должен будет предоставить сотрудникам органов «круглосуточный удаленный доступ к базам данных, в которых хранится информация о клиентах». Это означает, что сотрудник ФСБ, сидящий за компьютером в своем офисе, сможет в любое время получить информацию о клиентах компании, их паспортных данных, а также «сведения баз данных о расчетах за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов». При этом оператор должен организовать подключение своей информационной системы к сети ФСБ за свой счет.
Как стало известно из компетентных источников, новые правила, собственно, почти не отличаются от ныне действующих. Дело в том, что спецслужбы и сегодня могут получать ту же самую информацию, но только по разрешению суда. Без соответствующего судебного решения у ФСБ и без того немало сведений: номера телефонов, имена и паспортные данные абонента. С 1 января в распоряжение правоохранительных органов без всякого судебного решения и официального запроса должны поступать любые сведения о клиенте.
Располагая такой информацией, сотрудники ФСБ смогут узнать об абоненте фиксированной или мобильной связи практически все: с кем и сколько разговаривает, где находится и в каком направлении передвигается (сейчас многие операторы предлагают услугу определения местоположения абонента), какие страны и города посещает (это возможно при анализе счета за роуминг), сколько денег тратит на телефонные переговоры. Если учесть, что уже к концу 2005 года Мининформсвязи прогнозирует количество сотовых абонентов до 100 миллионов человек, то на «прослушке» у ФСБ, получается, будет практически вся страна.
Именно это и вызывает наибольшее недовольство как у простых граждан, так и у экспертов, усматривающих в данном случае нарушение ст. 23 и 24 Конституции России, которые гарантируют жителям страны неприкосновенность частной жизни, телефонных переговоров и переписки. Однако эта критика «разбивается» о существующий с 1995 года закон о системе оперативно-розыскных мероприятий, согласно которому все компании обязаны давать правоохранительным органам возможность прослушивать разговоры, читать электронные письма и сообщения на пейджер. Получается, главным вопросом теперь становится добросовестность сотрудников спецслужб, в распоряжение которых поступает практически полная информация о большинстве граждан страны. Как они ей распорядятся, как используют?
Операторы связи в данном случае обеспокоены не столько конфиденциальностью информации о клиентах, которая попадет в чужие руки, а проблемой возможного хищения конкурентами имеющихся баз данных. Кроме того, вызывает немалое беспокойство и цена вопроса. Есть предположения специалистов, что «удовольствие» от интеграции баз данных в системы связи ФСБ будет стоить компаниям нескольких десятков тысяч долларов.
Однако новые правила еще не являются окончательным документом. До вступления их в силу (до 1.01.2006 г.) Министерство информации и связи и ФСБ могут внести в правительство проекты других нормативно-правовых актов, касающихся получения информации об абонентах. Это может изменить ситуацию. Только неизвестно, в чью пользу.
Тамара Дмитриева.