19 ноября 2005г. в «Новом городе» была опубликована статья «Они не прошли», в которой жирным шрифтом был поставлен вопрос: почему услуги ЖКХ обязывают оплачивать через РКЦ. Мы не стали уточнять, кто конкретно выставляет такие требования и к кому. По крайней мере, РКЦ ЖКХ таких требований не предъявляет.
Но этот вопрос дал нам основание сделать вывод, что не все люди знают, для кого создан РКЦ и кому служит, поэтому в этой статье мы попытаемся дать разъяснение о работе РКЦ, его функциях, обязанностях, целях и задачах.
Начнем с того, что жилищно-коммунальные услуги всегда были в центре внимания горожан и средств массовой информации, так как этими услугами и днем и ночью пользуются абсолютно все жители. Эти услуги оказывают серьезное влияние на жизнедеятельность, здоровье, поведение, настроение и другие состояния человека, поэтому пристальное внимание к ним, безусловно, оправдано. Обострилось это внимание с началом реформ не только в жилищно-коммунальном комплексе, но и в государстве в целом, с выходом известных законов №122-ФЗ , №131-ФЗ и Жилищного кодекса РФ.
Если посмотреть в историческое прошлое, то мы убедимся, что за всеми масштабными реформами в государствах стояли авторы - реформаторы: в России - Александр II, Столыпин, Чубайс, в Англии - Маргарет Тэтчер, в Германии - Людвиг Эрхард, в Китае - Ден-Сяо-Пин. К сожалению, автора или авторов сегодняшних серьезных реформ в России назвать трудно, поэтому недовольство людей выливается на исполнителей, которые реализуют эти безымянные реформы. К слову сказать, практически все реформы в мире не проходят и не проходили безболезненно.
РКЦ появилось тоже в результате реформы, которую в свое время провела исполнительная власть во главе с А.Л.Сидоровым для того, чтобы избавить население города от многодневных мытарств в очередях различных организаций, чтобы заплатить за свет, тепло, воду и другое. Вряд ли кто-то будет оспаривать - решение это было правильным, так как созданная в городе сеть РКЦ позволяет людям по системе «одного окна» рассчитываться со всеми поставщиками коммунальных услуг, получать исчерпывающую информацию по лицевым счетам, которых в РКЦ сегодня насчитывается порядка 105000, по которым производит начисление расчетно-кассовый центр. Кроме того, ежемесячно делается порядка 10000 перерасчетов по составу семьи, по льготам, по изменениям услуг, площади, по отклонениям от качества предоставляемых услуг и т.д.
Так что, возвращаясь к вопросу в газете, можно с уверенностью сказать, что ни один банк, ни одно почтовое отделение этой рутинной работой заниматься не будет да и специалистов, знающих законодательство ЖКХ, не имеет.
По нашему мнению, автор вопроса в газетной публикации понятие приема платежей, который осуществляют банки и почтовые отделения, отождествляет с многофункциональными обязанностями РКЦ по ведению лицевых счетов, расчетов и перерасчетов и рассылки адресатам и, наконец, прием платежей от населения, 91% которых проходит через 17 участков РКЦ в городе. Кстати, те 9 % платежей, которые принимают от населения банки и почтовые отделения, поступают в РКЦ, проходят обработку и вносятся в лицевые счета квартировладельцев и квартиросъемщиков.
Кроме того, РКЦ имеет договоры практически со всеми банками и почтовыми отделениями по приему платежей за услуги ЖКХ, и, если за эти платежи банки и почтовые отделения не берут комиссионные с плательщиков, то это не значит, что они ее оказывают бесплатно - за это рассчитывается РКЦ, чтобы создать максимально благоприятные условия для сургутян.
Расчетом и сбором платежей рабочий цикл РКЦ не заканчивается. В течение одного дня поступившие денежные средства за жилищно-коммунальные услуги распределяются и перечисляются поставщикам услуг. Поверьте, это очень ответственное дело, обеспечивающее прозрачность финансовых потоков.
РКЦ является гарантом сохранности информационного фонда по ЖКУ, поэтому в случае смены поставщиков услуг, они не будут потеряны. Это значит, что информация, хранимая в базе данных расчетно-кассового центра, является уникальным информационным продуктом, имеющим огромную ценность для всех собственников жилищного фонда.
Огромный опыт накопили сотрудники РКЦ в работе с населением. Примечательно, что люди на появление тех или иных нормативных документов по оплате ЖКУ активно реагируют тогда, когда приходят на участки РКЦ. Работники участков принимают первыми удар возмущений. Естественно, что с работниками ведется постоянная работа по сдерживанию и предотвращению конфликтных ситуаций. Для этого приходится привлекать к работе юристов, экономистов, психолога и других специалистов. Участки, по сути дела, являются и консультационными пунктами. Предупреждений «Касса справок не дает» у нас нет.
Большую информационно-аналитическую и консультационную работу сотрудники РКЦ проводят с населением по субсидиям. С увеличением уровня оплаты, тарифов на ЖКУ интерес к субсидиям возрастает, соответственно возрастает и объем работы РКЦ.
Не лишним будет сказать, что работа РКЦ - существенный фактор экономии. Нетрудно посчитать, насколько увеличатся штаты сотрудников поставщиков услуг, если многофункциональные обязанности РКЦ они будут выполнять самостоятельно, а увеличение расходов поставщиков - это увеличение платежей за ЖКУ для населения, это очередные неудобства для плательщиков.
Будем рады, если своей публикацией нам удалось внести ясность той части населения города, которая воспринимала РКЦ ЖКХ только как сборщика платежей.
С уважением - директор СГМУП «РКЦ ЖКХ» Е.В. Архипова.