|
|
Пенсионному фонду - Пятнадцать лет!
Пятнадцать лет отделяет нас от того момента, когда постановлением Верховного Совета РСФСР был создан Пенсионный фонд России. Датой его рождения стало 22 декабря 1990 года. Нормативными документами была определена основная задача - контроль за уплатой страховых взносов предприятиями всех форм собственности. В Сургуте и Сургутском районе также был организован единый пенсионный фонд. В начале июня 1991 года я был приглашен к председателю исполкома районного Совета Ю.В.Неелову, и в присутствии управляющего отделением по Ханты-Мансийскому автономному округу В.А.Чиховских мне предложили организовать и возглавить Сургутский пенсионный фонд. Подобная беседа со мной состоялась и у председателя исполкома городского Совета А.Е.Лошакова. Так я стал первым руководителем пенсионного фонда по г.Сургуту и району со штатом два человека. Разместились мы в одном из кабинетов райисполкома, и находились в нем до середины 1992 года. Безусловно, все начиналось с нуля. Ведь до этого в России таких служб не было. Деятельность начали с регистрации предприятий. На 1992 год зарегистрировали 2512 плательщиков страховых взносов, у нас уже работали девять уполномоченных. В первые годы становления фонда были серьезные трудности: малый штат сотрудников, отсутствовало надлежащее помещение (принимали квартальные отчеты от предприятий в бывшем зале заседания бюро ГК КПСС), нежелание юридических лиц регистрироваться и платить страховые взносы, не хватало компьютерной техники и т.д. Тем не менее, коллектив фонда выполнял план по сбору платежей. В последующие годы пенсионный фонд наращивал темпы. Были созданы группы уполномоченных в г.Лянторе, поселках Белый Яр и Новофедоровский. К 2000 году было зарегистрировано уже около 25 тысяч плательщиков взносов, коэффициент собираемости платежей достиг более 95 процентов. В то же время в девяностые годы собираемость взносов по стране была достаточно низкой, многие регионы месяцами не выплачивали пенсии пенсионерам. Зато пенсионеры Сургутского региона пенсии получали своевременно. В 1997 году, в ходе реформирования пенсионной системы, при фонде был создан отдел персонифицированного учета. На первых этапах задача отдела состояла в том, чтобы в короткие сроки (до 2001 г.) собрать анкеты застрахованных лиц, выдать им страховые свидетельства, а также получить данные о стаже и заработке каждого работающего. А с 1 января 2001 года начать постепенный переход к следующему этапу назначения пенсий на основании индивидуальных сведений персонального учета. Данные задачи были выполнены в указанные сроки. Далее, в ходе реформ, в 2001 году страховые взносы пенсионного фонда были включены в единый социальный налог (ЕСН), а функции по контролю и сбору страховых взносов переданы налоговым инспекциям. Считаю (мое личное мнение), что данное решение было поспешным, так как налоговые органы были не готовы осуществлять контроль за ЕСН. В результате сбор ЕСН начал падать, а в Пенсионном фонде России образовался дефицит средств, который существует по настоящее время.В сентябре 2000 года полномочия по назначению и выплате пенсий (на основании сведений индивидуального учета) были переданы пенсионному фонду России. То есть произошло объединение со службой социального обеспечения. Созданное тогда управление пенсионного фонда существует и сегодня. Естественно, успехи не пришли сами собой. Они достигнуты упорным трудом всего коллектива. В 2000 году, в год десятилетнего юбилея, за добросовестный труд и личный вклад в развитие системы пенсионного фонда были награждены почетными грамотами центра и округа десять человек. В настоящее время в основном все бывшие наши сотрудники являются ветеранами пенсионной системы. Среди них и сегодня трудятся В.А.Суморокова - зам. начальника управления, Л.И.Киселева - главный бухгалтер. В годы становления пенсионного фонда мне приятно было работать с уполномоченными С.Н.Плесовских, Л.В.Шушваленко, Л.И.Алимовой, В.А.Сумороковой, А.П.Чариковой, Т.В.Тарасовой, Т.Г.Кашиной, Н.Н.Поповой, О.А.Пеленьо, Н.А.Арнаут, Н.Х.Курбатовой, Г.Н.Овчининой и многими другими, которые добросовестно выполняли свои трудовые обязанности и внесли достойный вклад в развитие пенсионной системы. Практическую помощь нашему филиалу всегда оказывали специалисты отдела пенсионного фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу В.А.Чиховских, В.И. Королев, Г.А.Манчевская, Т.С.Зайцев, М.П.Сургутскова, А.А.Путан... В настоящее время функции управления пенсионного фонда несколько изменились, конечный результат их работы - это своевременное назначение и выплата пенсии. Сегодня руководят предприятием грамотные и знающее свое дело люди - М.В.Ольшанникова и Е.А.Собко. И то, что пенсионеры Сургутского региона пенсии получают своевременно, безусловно, заслуга всего коллектива управления. За это им большое спасибо. Пользуясь случаем, хочу поздравить всех работников УПФ с 15-летним юбилеем и пожелать им успехов в дальнейшей работе, здоровья, благополучия и счастья в личной жизни.
Геннадий Кaшин, первый руководитель Сургутского филиала пенсионного фонда.
|