17 декабря 2005 года я впервые принял участие в публичных слушаниях в Думе города.
Сознаю, что в конце выступления несколько отклонился, коснувшись участия депутатов в самых насущных проблемах сургутян - повышению тарифов на ЖКУ. После изложения своих предложений по Уставу я процитировал... самого себя («СТ» от 03.02.01 «перейдем от монолога к диалогу?»): «Есть опасения - избранники наши - в основном весьма высокооплачиваемые люди, для них повышение тарифов ЖКХ - что (извините за сравнение) «слону дробина». Станут ли они защищать интересы тех, чей бюджет по доходам весьма скромен? Будем надеяться на лучшее».
К сожалению, опасения были ненапрасными, надежды на депутатов не оправдались. И далее, я напомнил строки из опубликованного и вступившего в законную силу Устава города решение гордумы от 18.02.2005г. №426-IIIГД.
Статья 31. Компетенция Думы города Сургута. Подпункт 2. К компетенции Думы города также относятся:
40) Определение порядка проведения независимой экспертизы экономической обоснованности тарифов в сфере ЖКХ.
41) Осуществление контроля применения цен и тарифов, в том числе в части обоснованности их размеров.
47) Установление порядка и условий предоставления муниципальных жилых помещений по договору социального найма - 49) Установление дополнительных социальных гарантий гражданам, предоставляемых из местного бюджета. Я покритиковал депутатов Думы, что оне-де этими вопросами не занимались.
Воспитанный советским строем, я воспринимаю критику как вполне нормальное явление, хотя сейчас критика властей неудобоварима для последних. В своей реплике депутат Попов Д.В. отметил, что это должна делать Дума IV, то бишь следующего созыва. В своем комментарии «СТ» от 20.12.05 Дмитрий Валерьевич отметил, что «он (т.е. я) упрекал нас (депутатов) в том, что мы не делали того, чего делать не имели права».
Пользуясь правом на ответ, хочу отметить следующее: повторюсь - настоящий Устав с приведенными на слушаниями пунктами (по которым я покритиковал за бездействие) принят в целом 18.02.05 без подразделения по срокам вступления в силу отдельных статей Устава. -Возможно, речь идет о №131-ФЗ статья 35 пункт10 в котором говориться 10. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся: 6) определение порядка принятия решения... об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий.
Однако в соответствии со статьей 83 №131-ФЗ этот пункт (за исключением численности депутатов Думы) вступил в силу ранее Устава, т.е. 6.10.2003 года. Значит, директор СПОПАТ не может устанавливать цены на автобусные билета, директор СГТС не имел и не имеет права устанавливать тарифы на банные услуги. Об этом я говорил на публичных слушаниях, предупреждая сургутян: сейчас как никогда наше благополучие зависит от того, кого мы выберем в депутаты Думы. Сейчас в Думу «рвется» и «предприниматель» - родственник одного из руководителей округа. Ни одного состоявшегося предпринимательского проекта, должен в городскую казну 80 млн. рублей - об этом сообщалось в СМИ - для чего он рвется в Думы? Чтобы не платить по долгам или взять в городской казне новые кредиты, естественно безвозвратные? Задайте эти вопросы ему, прежде чем отдавать свой голос.
По поводу слов депутата Попова Д.В.: «...мы не делали того, чего делать права не имеем». Когда идет речь о защите законных прав и интересов граждан, - извините, Дмитрий Валерьевич, - не стыкуются как-то слова «депутат - не имел права». Вспомнил другого депутата, которого знал близко. Мой отец, Ахметчан Ниязович в 1957 -1961 был депутатом горсовета. Малограмотный (два года учился у муллы), неважно говорил по-русски, работал пароходным кочегаром, портовым грузчиком - естественно, он выбран по советской «разнарядке» - от рабочих. Единственное отличие - он ударно работал, был награжден орденом «Знак Почета». Стимул был один - семь детей в семье. Из 9 человек кормилец один - отец. Отец был народным депутатом, у которых инструкции типа должностной не было. Жили мы, как все рабочие, в огромном бараке, переделанном из судоремонтного цеха. Отец - депутат заходил в ОКС или ЖКО и говорил, что нужно сделать: перестелить где-то полу, переложить печи, отремонтировать где-то окна или крыльца. Доходило до того, что он следил за своевременной уборкой скопившихся за зиму помоев. Все сказанное отцом-депутатом считалось депутатским наказом и выполнялось немедленно. Очень часто портовые грузчики жаловались на нормировщиков, которые, как и сейчас ОТиЗы любили «резать» наряды. Отец-депутат в рабочей одежде с «резаными» нарядами шел прямо к начальнику порта или даже пароходства. Секретарь в приемной открывала дверь и сообщала: «К Вам депутат». Немедленно приглашали всех имевших отношение к делу. Нормировщики побаивались отца-депутата. Единственной проблемой у отца были сидения на сессии горсовета, но отец говорил, что там (как и сейчас) путного говорят мало.
Конечно, мой пример вызовет у некоторых депутатов Думы снобистски-саркастическую ухмылку. Но ведь мой отец был народным депутатом, а чьи сейчас депутаты - ЗАО,ОАО, ООО депутаты?
С исключительно добрыми пожеланиями по случаю Нового года!
А. Сагитулин.