Закончился 2005 год. Общественной приемной «Сургутской трибуны» пора отчитаться перед подписчиками газеты. Прием посетителей производился, как и в прошлые годы, по вторникам с 13 до 15 часов. По мере необходимости, когда приходило много посетителей, прием продолжался и дольше. Отпуск, перерыв в приеме, как и всегда, был в июле-августе.
Потребность граждан в услугах общественной приемной (ОП) - получении юридических консультаций по волнующим их вопросам не снижается, а, напротив, растет. Взять прошедший месяц - декабрь 2005 г. Обычно на один прием записываются по 10 человек. По настойчивым просьбам граждан на 6 декабря было записано 13 человек. Столько же и на 13 декабря, кроме того, в этот день были приняты четыре человека без записи. То же самое и в другие вторники декабря.
Меняется лишь тематика обращений. Если в прошлые годы людей волновало в первую очередь трудовое законодательство, то сейчас - жилищное. С одной стороны, расширилось право граждан распоряжаться своим жильем, они получили возможность его покупать, продавать, дарить, завещать, делить, соответственно возникают и конфликты, споры на этой почве. С другой стороны, работодателями сейчас в основном стали частные лица, попробуй пожаловаться - завтра же выгонят с работы.
Считаю необходимым остановиться на некоторых вопросах работы ОП. Каждый год я освещаю такой вопрос: общественная приемная не подменяет адвокатуру, не пишет исковые заявления в суд, кассационные и иные жалобы в вышестоящие органы, не запрашивает и не собирает необходимые документы и т.п. Я даю лишь юридические консультации, советы, рекомендации. Это тоже немаловажно. Одно дело - втемную тыкаться по углам, и совершенно другое - знать, что по интересующему тебя вопросу говорит закон, какие у тебя имеются права, какие документы нужно собрать, куда обратиться и т.п.
В декабре 2005 г. в ОП обратилась женщина, привела за консультацией родственника. Между прочим сообщила, что года три назад обращалась за консультацией по жилищному вопросу. Получив необходимые советы и рекомендации, узнав, какие права она имеет, на какой закон нужно опираться, она добилась осуществления своих прав и получила квартиру. Я рад за нее, но больше всего рад, что его величество Закон восторжествовал.
Следует отметить: прием я веду только в редакции «СТ». Свою квартиру не намерен превращать в общественную приемную. Поэтому редакция мой адрес и номер телефона не дает. Причина? Вот конкретный пример. Один активный мужчина произвел на меня впечатление. Отступив от принципа, я дал ему номер домашнего телефона. Однажды он позвонил и потребовал, чтобы я написал за его подписью статью на тему, которая интересует его, но не меня. В новый год, 1 января т.г. в 13 часов, мы все еще только проснулись, сидели за столом, завтракали, он позвонил и потребовал, чтобы я немедленно подключился к борьбе против горадминистрации, никакие возражения не принимал, дергал меня по телефону полчаса. Пришлось телефон отключить.
Чуть ли не половине посетителей, причем любого возраста, приходится напоминать старую русскую поговорку: пустое слово к делу не подошьешь. Человек считает, что его права в чем-то нарушены. Он начинает ходить по инстанциям, обивать пороги, обращаться к тем или иным должностным лицам. Ему что-то отвечают, а иногда просто не принимают или не дают никакого ответа. Однако это человек ничем подтвердить не может: он обращается устно, ему и отвечают устно. А чтобы обратиться в вышестоящую инстанцию, тем более в судебные органы, нужны документы, письменные отказы, ответы. Даже для дачи простой консультации в ОП требуется знать, почему ему отказывают в удовлетворении его требований. Ведь не исключено, что дело обстоит не так, как его излагает посетитель. Обращения, заявления нужно подавать в письменном виде, чтобы секретарь расписался в получении на втором экземпляре, или отправлять по почте заказным письмом. Кто-то может критически к этому отнестись, но жизнь бюрократическая такова.
Достаточно распространены случаи, когда на прием обращаются лица, не являющиеся подписчиками «СТ». Общественная приемная не входит в состав горадминистрации и не несет обязанности обслуживания всех граждан города. Она - составная часть редакции газеты «Сургутская трибуна» и оказывает помощь лишь подписчикам газеты. Поэтому при обращении на прием в ОП в обязательном порядке нужно иметь документ, подтверждающий, что вы являетесь подписчиком «СТ».
И последнее. При обращении за юридической консультацией в адвокатуру необходимо заплатить сумму, в разы превышающую стоимость годовой подписки на «СТ». Жизнь - сложная вещь. Сегодня все хорошо, никаких проблем. А завтра может быть все наоборот. И возможность получить бесплатную квалифицированную юридическую консультацию не помешает. Это притом, что вы получаете газету со всеми городскими новостями, с прогнозом погоды, с кроссвордом (для любителей) и многим другим. Всего доброго.
А. Кокорин, юрист.