В прошлом году, когда суд отменил постановление администрации, касающееся тарифов на ЖКУ, пожалуй, каждый из нас уяснил, что муниципальные власти оказываются правы не всегда. Кроме нас, рядовых горожан, деятельность сургутских властей пристально отслеживает городская прокуратура.
За 2005 год прокуратурой вынесено семь протестов на противоречащие закону правовые акты городской администрации. Еще два - на решения городской Думы. Оспоренные акты касались вопросов бюджетного законодательства, управления муниципальной собственностью, природоохранного законодательства, пользования природными ресурсами и землепользования.
Так, в декабре были опротестованы распоряжения главы города, которыми реорганизовывались муниципальные учреждения - ДЕЗы и преобразовывались в муниципальные предприятия (управляющие компании). В то же время федеральное законодательство гласит, что преобразование МУ в МП недопустимо. Так же как не допускается создание муниципальных предприятий для обслуживания жилищного фонда. То есть обслуживать жилфонд могут либо муниципальное учреждение, либо частная управляющая компания. Пока этот протест не рассмотрен.
Выявлялись также нарушения в порядке составления, рассмотрения проектов местного бюджета и отчетов об его исполнении, а также порядка расходования бюджетных средств. По данным вопросам внесено четыре представления в органы местного самоуправления и муниципальные учреждения. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечены четверо, направлено в суд 48 исков. Возбуждено десять уголовных дел, связанных с причинением ущерба бюджету. Одно - по факту халатных действий специалиста отдела капремонта МУ «Управление комплексной застройки города» Т.А. Большаковой. Одно уголовное дело - по факту злоупотребления служебными полномочиями бывшим директором МУ «Дирекция капитального ремонта и строительства объектов инженерной инфраструктуры» А.Н. Титаренко. Еще восемь уголовных дел - по факту превышения полномочий должностными лицами муниципальных детсадов.
В сфере землепользования принесено три протеста и внесено три представления. По результатам одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Как сообщил прокурор г. Сургута Александр Пономарев, прокуратурой опротестовано распоряжение главы города о предоставлении муниципальному учреждению в бессрочное пользование земельного участка для застройки 31-го микрорайона. Данное распоряжение, по мнению прокуратуры, издано с нарушением сразу нескольких статей федеральных кодексов. Протест пока не рассмотрен.
При этом благие намерения (напомним, что 31-й микрорайон предусматривает строительство социального жилья) не служат оправданием нарушителям закона.
Наталья Быкова.