Вопрос, о котором пойдет речь, и даваемые на него ответы звучат достаточно часто и по «Горячей линии» «Сургутской трибуны», и в общественной приемной.
«Если сын находится в армии, будет ли на него начисляться плата за коммунальные услуги?» Ответ, исходя из здравого смысла, из гражданского и жилищного законодательства, может быть только один - нет. Однако работники жилищно-коммунального хозяйства однозначно отвечают - да.
В пункте 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 г., указано: «При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством РФ». Для меня, как юриста, очевидно: закон четко установил, что в данном случае плата подлежит перерасчету. Для работников ЖКХ, как лиц, заинтересованных в как можно большем собирании денег с населения, важно отсутствие нормативного акта правительства РФ. Еще одной причиной для отказа в перерасчете для них является отмененное постановление губернатора.
Уважаемые господа, так что же, по-вашему, в государстве, тем более демократическом, важнее: вступивший в силу Жилищный кодекс, обсужденный и принятый Госдумой, одобренный Советом Федерации и подписанный президентом страны, или какой-то порядок, который должен быть утвержден правительством, которое является всего лишь исполнительным органом? Тем более правительством округа? Для здравомыслящего, непредвзятого человека очевидно, что на первом месте должен стоять его величество Закон.
И второй вопрос: на основании какого нормативного акта вами производился расчет и перерасчет коммунальных платежей? Я несколько раз прочитал закон «О введении в действие ЖК РФ». И я не нашел там в перечне признания утративших силу постановления, распоряжения или иного нормативного акта правительства РФ о порядке расчета и перерасчета коммунальных платежей. Значит, если такой нормативный акт был, он не отменен и продолжает действовать. Если же вы пользовались «Правилами...», принятыми еще в советское время, то обязаны продолжать ими пользоваться. Они тоже в число отмененных не входят.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям применяется и иное законодательство. В гражданском обществе гражданское право должно соблюдаться в любом случае. Статья 730 ГК РФ предусматривает, что по договору бытового подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, а заказчик обязуется ее оплатить. Цена работы определяется соглашением сторон. Это же очевидно и не юристу, человек оплачивает лишь то, что ему сделали, о чем договорились.
Мне кажется, работники ЖХ это понимают и ищут выход из ситуации. В договорах об управлении многоквартирным домом, которые нам, жильцам 5-этажного дома по ул. Кукуевицкого, принесли для подписания, указано, что предметом договора является оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества дома; в состав общего имущества входят межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты. Стоп. В нашем же доме нет лифтов и шахт!
- Да это так, общий бланк.
- Простите, но в каждом договоре указаны номера квартир, их площадь, фио собственников. Значит, каждый договор готовился и печатался отдельно. Почему из него не убрали лифты?
Это не мелочь, не опечатка. Потом предъявят счет за содержание и ремонт лифтов, лифтовых шахт. И придется платить, ибо подписан договор. Так что, уважаемые читатели «Сургутской трибуны», внимательно читайте договор, прежде чем его подписывать.
И если в договоре не будет значиться такая услуга, как содержание и ремонт лифтов и лифтовых шахт, то управляющие компании жилых районов не будут иметь юридического права начислять соответствующую плату. Это же относится и к жильцам первого и второго этажей домов, где лифты имеются.
И последний вопрос к работникам ЖКХ. Если человек умрет, вы тоже на него будет начислять коммунальные платежи, пока правительство не издаст соответствующий нормативный акт? А если оно не примет его в течение многих лет?
А. Кокорин, юрист.