12 марта 2006 года - день, с которого начнется отсчет городской Думы следующего, четвертого созыва. Все с замиранием сердца следили - состоятся выборы или нет, будет ли явка (и если да, то какая?), кто пройдет в городскую Думу, а кто - нет... Пари не заключали, но обсуждали эту тему довольно оживленно: «А как ты думаешь, этого выберут или нет?» Среди тех, кто внимательно следил за ходом голосования, был глава Сургута Александр Сидоров. На днях он ответил на вопросы «СТ».
- Александр Леонидович, вы довольны итогами выборов?
- Итогами выборов я, безусловно, доволен. Во-первых, та явка, которая была обеспечена, - почти 30 процентов от числа избирателей - это для Сургута не самая низкая явка. Хотя мы отдаем себе отчет в том, что по сравнению с другими территориями округа она все-таки одна из самых невысоких, но тем не менее. Второе, что порадовало, - невысокий процент протестного голосования. Если помните, особенно в последнюю неделю перед выборами это активно обсуждалось, в том числе с подачи социологов. Честно говоря, мы не могли себе объяснить, на чем основаны эти прогнозы. К счастью, они не подтвердились. И те 7-10 процентов протестного голосования не выбиваются из нормы, которая наблюдается по России в целом.
Третье. Я уже говорил, что оптимальным составом городской Думы мне видится такой, в который бы вошли представители различных социальных групп, различных категорий граждан. Такая Дума и сформировалась выбором избирателей. Это и умудренные опытом, в том числе и работой в Думе, депутаты прошлого созыва; это и производственники, но уже следующего поколения, если так можно выразиться. Тут и бюджетники, о которых мы постоянно печемся и которых всегда стараемся защитить. Но когда они сами будут делать это, все-таки будет понятнее, в чем эти интересы состоят и как они представляют себе эту защиту. Это и молодежь, те, которые родились и выросли здесь, встали здесь на ноги и оперились и готовы уже давать отдачу, а может быть, набираться опыта и мудрости. Женщины - больше 20 процентов. То есть в городскую Думу избраны представители практически всех слоев населения, что меня не может не радовать.
Так получилось, что среди кандидатов в депутаты городской Думы были кандидатуры, которые в рамках этой предвыборной и предыдущих кампаний вели себя совершенно некорректно по отношению к городу, по отношению к тому, что делается и сделано, к людям, которые работают в Сургуте и отдают нашему городу свои силы. На мой взгляд, хорошо, что избиратели разобрались, что Дума - это не место для боевых действий.
Подводя итог, состав городской Думы нового созыва меня как гражданина и как главу города вполне удовлетворяет.
- Вы не один десяток лет живете и работаете в нашем городе. Наверное, в списке кандидатов в депутаты были люди, которых вы хорошо знаете и за кого вы болели на выборах как избиратель. Наверное, не все из них прошли. Выборы позади, и это уже не агитация. Вы могли бы сказать, кого бы вы хотели видеть в Думе нового созыва из тех, кто не прошел в Думу?
- Интересный вопрос. Конечно же, я давно уже сургутянин, и многих знаю. Я бы с удовольствием видел в Думе Владимира Ганина - строителя, опытного человека, который бы, несомненно, мог принести пользу в качестве депутата. Могу назвать также Ивана Коломийца - это парень, который, на мой взгляд, уже созрел для активного участия в городской жизни и горит желанием поработать в Думе. Наверное, было бы хорошо, если бы прошел в Думу представитель коллектива геологов Сергей Кириченко; Сергей Бондаренко, который хорошо проявил себя в общественной работе. Я, наверное, не смогу перечислить всех кандидатов в депутаты, за которых я болел, но... в Думу надо было избрать только 25 человек.
- Наверное, можно сказать о том, что тем кандидатам, кто не прошел в Думу нового созыва, никто ведь не запрещает участвовать в городской политике, в общественной жизни, влиять на нее. Как вы думаете?
- Я больше скажу. Были кандидаты, которые недобрали совсем немного. Были случаи, когда кандидатов друг от друга отделяло всего несколько голосов, и один прошел в Думу, а другой - нет. Конечно, это не означает, что эти люди навсегда выбывают из участия в общественной жизни города. Это наш потенциал, наши горожане, многие из них очень активные и неравнодушные люди, которых мы будем привлекать к общественной работе - включать их в состав комиссий, оргкомитетов. К их мнению, я уверен, будет прислушиваться не только администрация как исполнительный орган власти, но и городская Дума нового созыва.
- Когда идет предвыборная кампания, кандидаты в депутаты комментируют те или иные недостатки в социальной сфере, ставят проблемы и рассказывают о том, как они их будут решать. Можете ли вы сказать, что в течение февраля-марта у вас открылись глаза на какую-то новую городскую проблему? А может быть, кто-то из кандидатов предложил алгоритм решения старых городских проблем?
- Не могу выделить какую-то новую проблему, да и вряд ли ее можно придумать. Другое дело, что кандидаты - и винить их в этом нельзя, это естественно, - не всегда себе представляют, какова компетенция органов местного самоуправления и в том числе исполнительного и представительного органа власти.
Можно сколько угодно рассуждать о монетизации, хвалить ее или критиковать, но это федеральный закон, решение государства. Жилищно-коммунальная реформа с ее тарифами, хорошими или нехорошими, тоже утверждена на государственном уровне.
Другое дело - возможности органов местного самоуправления, представительного органа власти при распределении и утверждении бюджета. Есть компетенция принимать те или иные решения, обеспечивать те или иные дополнительные гарантии (я подчеркиваю, к тем, что предусмотрены федеральными законами и законодательством субъекта Федерации) тем или иным категориям граждан, проживающим на территории города. Здесь, наверное, сначала необходимо разобраться в том, какие решения уже приняты и что можно сделать в дополнение к ним.
Схожая ситуация, когда мы приходим в магазин и хотим совершить несколько крупных покупок одновременно. Вроде бы по отдельности на все хватало, а все вместе - нет, не получается. Поэтому смотришь, а что же нужнее именно сейчас. Точно так же и с бюджетом города. Сколько лет работаю, всегда получается так, что верстаем бюджет, рассматривая каждую отрасль, признаем необходимость затрат, понимаем важность и необходимость... Когда складываем все пожелания, оказывается, денег не хватает, надо урезать. Та же процедура проходила на депутатских слушаниях.
Поэтому не могу сказать, что за время предвыборной кампании что-то кардинально новое в городе прозвучало. Лозунги типа «Дворы должны быть чистыми, красивыми, благоустроенными, жители должны жить достойно» я и сам поддерживаю. Кто против? Другое дело, как этого достичь в рамках действующего законодательства, в рамках бюджетного устройства и возможностей бюджета? Вот ведь в чем проблема, а не в том, чтобы продекларировать цели и задачи и отличить, что такое хорошо, а что такое плохо.
- Теперь вопрос, который вам, наверное, уже задавали. Кого мы с вами назначаем председателем городской Думы нового созыва?
- Мы с вами назначать никого не будем. Председателя будут выбирать депутаты на своем первом заседании. О своем представлении, каким должен быть председатель, могу сказать.
С одной стороны, я оцениваю положительно тот факт, что в Думу пришли и опытные, зрелые люди, и новые молодые силы, и производственники, и бюджетники... И объективно это хорошо для города. Но теперь надо организовать работу этих 25 совершенно разных людей - с разным опытом, умениями, мироощущением, с разной профессиональной подготовкой. Надо организовать их работу, на первом этапе, если угодно, и обучить. Дума не должна распасться по каким-то отдельным сегментам по профессиональному или какому-то иному признаку.
Председатель Думы должен быть человеком авторитетным, возможно, имеющим определенный опыт работы в Думе. Надо помнить, что эта Дума начнет работать в иных условиях, чем предыдущая. Если там заседания вел мэр города, мэр присутствовал и участвовал в работе депутатских слушаний по принципиальным вопросам (бюджет, подготовка и принятие городских целевых программ и т.д.), то сегодня эта работа будет организована иначе. Эту работу предстоит выполнять председателю Думы, он будет выступать и как руководитель, и как организатор работы, что, конечно же, потребует дополнительных усилий.
- А служебную машину председателю Думы уже купили?
- Я думаю, это вопросы решаемые. Для председателя Думы оборудовано и место работы, и все необходимое, чтобы приступить к работе, тоже подготовлено. С машиной проблем не будет, это же не 1961 год, когда на «Волге» во всем Сургуте только председатель горкома партии ездил.
С одной стороны, я оцениваю положительно тот факт, что в Думу пришли и опытные, зрелые люди, и новые молодые силы, и производственники, и бюджетники... И объективно это хорошо для города. Но теперь надо организовать работу этих 25 совершенно разных людей - с разным опытом, умениями, мироощущением, с разной профессиональной подготовкой.
Что порадовало - невысокий процент протестного голосования. Если помните, особенно в последнюю неделю перед выборами это активно обсуждалось, в том числе с подачи социологов. Честно говоря, мы не могли себе объяснить, на чем основаны эти прогнозы. К счастью, они не подтвердились. И те 7-10 процентов протестного голосования не выбиваются из нормы, которая наблюдается по России в целом.
Беседовала Ирина Ленькина.