Как уже сообщала «СТ», с первого января 2006 года в России стартовала реализация приоритетных национальных проектов. Всего их четыре: образование, сельское хозяйство, жилье и медицина. Разъяснения по реализации в нашем городе последнего, а также реализации федерального закона №131 на пресс-конференции дал председатель комитета по здравоохранению Николай Гвоздь.
О ФЗ № 131
Год минувший был переходным в рамках подготовки к реализации 131-го закона. Напомним, согласно этому закону, часть полномочий, которые ранее возлагались на местные органы самоуправления, перешли субъекту и Федерации.
В связи с этим в структуре некоторых медучреждений Сургута произошли изменения. Под юрисдикцию субъекта ушли два лечебных учреждения: кожвендиспансер и психоневрологический диспансер - они стали окружными. Как сообщил Николай Гвоздь, от смены вывесок для населения ничего не изменится. Необходимая помощь будет оказываться горожанам, как и раньше. Единственное, немного расширится «охват» населения: эти учреждения, кроме Сургутского района, будут обслуживать жителей г. Когалыма и частично Нефтеюганского района.
- Сегодня у нас в городе 12 лечебных учреждений, которые подведомственны комитету по здравоохранению, четыре окружных учреждения и два ведомственных. Мощности и материальная база учреждений, обслуживающих городское население, не соответствуют нормативам и требованиям как по площадям, так и по фактической мощности. Поэтому перед нами стоят задачи по улучшению и расширению их материально-технической базы, - отметил Николай Гвоздь.
Специализированную помощь бережём
ФЗ №131 лишает город некоторых полномочий. Например, в части оказания специализированной помощи. В Сургуте такую помощь оказывают в перинатальном центре, в муниципальной городской больнице, в сосудистом и ожоговом отделениях. Как сказал Николай Гвоздь, пока есть возможность, специализированные виды помощи будут сохранены за городом: «Мы будем максимально сдерживать передачу этих полномочий на уровень субъекта».
Учиться, учиться...
Одним из блоков приоритетного национального проекта «Здоровье» является подготовка и переподготовка врачей общей семейной практики, участковых врачей, педиатров. В Сургуте уже составлены соответствующие списки, в которые вошло 45 специалистов «первичного звена». Обучение, как сообщил Николай Гвоздь, вероятнее всего, будет происходить в Сургуте или Ханты- Мансийске.
Все на осмотр!
Еще одним из блоков национального проекта является проведение дополнительной диспансеризации работающего населения в возрасте от 35 до 50 лет.
Как сообщил Николай Гвоздь, смертность работающего населения достаточно высока как в целом по стране, так и в Сургуте. Многие заболевания протекают в скрытой форме, и человек до поры до времени не ощущает их наличия. Чтобы выявлять болезни на ранней стадии, необходимо проходить регулярный медосмотр.
- Нами составлен список, прежде всего, бюджетников, которые пройдут диспансеризацию, - заметил Н. Гвоздь. - Это около тридцати тысяч человек. На обследование каждого работника из фонда социального страхования выделяется по 500 рублей.
Ситуация с населением, работающим в частных структурах, сложнее. «На аркане» человека в поликлинику не затянешь. Между тем, для работодателя полное обследование работников будет практически бесплатным.
О прививках и сертификатах
Начиная с этого года, в национальный календарь прививок включена вакцинация против гриппа и краснухи. И теперь финансирование вакцинации населения от этих заболеваний возьмет на себя бюджет.
О родовых сертификатах «СТ» уже писала. Напомним, теперь беременная женщина имеет право выбрать себе поликлинику и роддом (последнее Сургуту неактуально - он у нас один). За каждый сертификат женская консультация получит по две тысячи рублей из фонда социального страхования, родильный дом за каждые роды получит от фонда по пять тысяч рублей. 60 процентов (в роддоме - 40 процентов) от этой суммы пойдет на увеличение заработной платы сотрудникам, остальное - на улучшение материальной базы, ремонт учреждения.
Всего за два месяца года выдано 1300 сертификатов, по части из них уже производятся выплаты. Однако есть и проблемы.
- В последнее время мы ощущаем отсутствие обратной связи. Фонд социального страхования зачастую отказывает в отплате родовых сертификатов без указания причин, - рассказал Николай Гвоздь. - Схема взаимодействия пока еще не налажена, возникают неувязки, которые мы будем устранять.
В качестве постскриптума
Средств, которые выделяются из федерального центра на наш регион, недостаточно, потому в декабре 2005 года правительством ХМАО было принято решение о выделении дополнительных средств для реализации национального проекта на территории округа.
- В этом нормативном акте четко прописано, какие суммы на что пойдут, - сообщил Николай Гвоздь. - Особенно приятно, что акцент сделан на дополнительном финансировании, медикаментах, средствах самоконтроля для больных сахарным диабетом, онкологических больных. Это очень важно, поскольку перечень лекарств в федеральном списке не совсем соответствует потребностям наших пациентов.
Кроме того, комитет по здравоохранению обратился к главе города с инициативой: если на уровне субъекта не будет принято решение об установлении доплат участковым акушерам-гинекологам, акушеркам, то такой нормативный акт надо принять на уровне города.
- Мы считаем, что эти специалисты также относятся к работникам «первичного звена», и их материальное стимулирование необходимо, - подчеркнул председатель комитета по здравоохранению.
Алёна Горобинская.