Наши соседи-нефтеюганцы в течение весны пережили несколько избирательных кампаний. 12 марта они, как и мы, выбирали Думу нового созыва. 30 апреля состоялся первый тур выборов главы города Нефтеюганска. Как и у нас в 2005-м, с первого захода назвать нового градоначальника не получилось. Двое кандидатов из пяти, набравшие большее количество голосов избирателей, но не достигшие требуемого по закону процента, продолжили борьбу за место главы во втором туре. Это заместитель генерального директора градообразующего предприятия «Юганскнефтегаз» Сергей Буров и журналистка Галина Глухова.
По свидетельству сургутян - членов ЛДПР, приглашенных кандидатом в главы города Рашидом Тагировым поработать в первом туре, между нашими выборами в Думу и нефтеюганскими выборами градоначальника больше сходства, чем различий. Это стало темой беседы с одним из участников сургутского десанта Верой Иванишиной, которая отправилась на выборы в качестве наблюдателя, а работала членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
- Вера Андреевна, почему вдруг нефтеюганцы пригласили поработать в день выборов Сургутское отделение ЛДПР и с какой целью?
- Вовсе не вдруг и не только на день выборов. Сургутяне работали в штабе кандидата Рашида Тагирова с самого начала кампании. Кроме того, непосредственно от него и других нефтеюганцев мы слышали, что они очень внимательно следили за предвыборной кампанией в сургутскую городскую Думу, за ходом и подведением итогов выборов. Позицию и поведение кандидатов в депутаты от ЛДПР нефтеюганцы оценили как взвешенную и грамотную. Надо сказать, что сам Тагиров работал председателем Думы прежнего созыва, в городе личность известная, пользуется уважением граждан. Во второй тур он не прошел, набрав всего 4880 голосов. У Бурова - более 12 тысяч, у Глуховой - 5200.
Недоработка Рашида Тагирова, как говорят члены его штаба, состоит в том, что он слишком понадеялся на свою известность и авторитет и недостаточно занимался предвыборной агитацией. За кандидатом Буровым, членом партии «Единая Россия», был не только окружной и городской административный ресурс, но и очень мощная поддержка Москвы. Многочисленные и просто немыслимые нарушения федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме» сыграли негативную роль для остальных кандидатов. Что касается цели нашего присутствия на выборах - это наблюдать за соблюдением законодательства. Всего в Нефтеюганске 30 апреля работали 14 членов Сургутского отделения ЛДПР.
- Вы сказали, что между выборами в Сургуте и Нефтеюганске большое сходство. Что вы имели в виду? Игнорирование закона о выборах?
- Конечно! Но здесь я хочу уточнить: игнорировать можно то, что знаешь. Нам же пришлось констатировать факт безграмотности подавляющего большинства членов участковых избирательных комиссий: закон они знают, мягко говоря, очень посредственно, но большинство вообще в руках его не держали. Ни на одном из участков мы не нашли текста ФЗ № 67, только инструкции. В Сургуте везде брошюрки с федеральным законом были, хотя это, на наш взгляд, не мешало грубо его нарушать, правильнее сказать - игнорировать, тут слово уместно. Все обнаруженные нарушения были нами задокументированы со ссылками на статьи ФЗ № 67. Мы очень хорошо изучили закон во время выборов в Сургуте, потому нам легко работалось в Нефтеюганске. Анализируя практику избирательных кампаний в двух крупных городах округа, приходишь к выводу, что закон об избирательном праве существует отдельно от жизни. Если он соблюдается, то очень избирательно, либо после того, как участники процесса напишут жалобы по конкретным нарушениям в прокуратуру и суд.
- Какие явные нарушения закона вы наблюдали в Нефтеюганске?
- Те же, что и в Сургуте - по составу избирательных комиссий, которые формировались из работников предприятий. Закон требует, чтобы в них обязательно были представители партий, общественных организаций, доверенные лица кандидатов и так далее. А у нас комиссии формировались преимущественно из работников градообразующих и муниципальных предприятий и городской администрации. Тогда как закон требует, чтобы их количество не превышало половины от общего числа членов ИК. В Нефтеюганске наблюдалась та же самая картина: комиссии состояли в основном из работников жилищно-коммунальной сферы и администрации. Коммунальщики вообще стали там «героями» выборов в плане нарушений, конечно, не без поддержки территориальной избирательной комиссии. О факте грубого, недопустимого нарушения закона следует рассказать отдельно. В день выборов агитация категорически запрещена, это даже дети знают. Нашим наблюдателям стало известно, что работники одного ЖЭУ по приказу, само собой устному, своего начальника отправились по квартирам агитировать за кандидата Бурова. Об этом узнали штабисты кандидата Тагирова. Один из них вместе с нашим наблюдателем тут же отправился в межрайонную прокуратуру. Заместитель прокурора С. Чен незамедлительно отреагировал на сигнал и поехал с ними к начальнику ЖЭУ, потом в избирательную комиссию, затем в ТИК и пресек нарушение. В установленном случае был допущен целый ряд и других нарушений. Не имеющие никакого отношения к избирательной комиссии люди требуют (!) на участках списки избирателей, которые им дают (!), выписывают фамилии и адреса тех, кто еще не проголосовал (!), и идут агитировать (!) за конкретного кандидата. Кстати, о списках, которые составлены неизвестно когда и кем. Наш представитель обнаружил факт «мертвых душ» в прямом смысле слова. Увидев в списке фамилию с проставленной рядом датой рождения - 1900 год, он позвонил родным и спросил, не долгожитель ли у них отец. «Да что вы, - ответил сын, - он 26 лет, как похоронен». Через запятую можно перечислять и перечислять нарушения закона, сопровождая их соответствующими сюжетами. Все они задокументированы.
- Неужели в Нефтеюганске вы не нашли того, что вас приятно удивило по сравнению с Сургутом?
- Там на всех участках была вывешена информация о доходах кандидатов, что в Сургуте на всех ИУ отсутствовало. Исполнение этого требования закона очень важно, потому что помогает избирателям определиться в своих предпочтениях при выборе. Не могу не отметить отношения к наблюдателям при подсчете бюллетеней на тех участках, где довелось побывать. Им не кричали, как мне на ИУ № 186 в Сургуте: «Не приближаться ближе, чем на два метра!», хотя в законе такого требования вообще нет. Попробуйте с этого расстояния при плохом освещении увидеть, напротив каких фамилий стоят «галочки». В Нефтеюганске наблюдатели стояли рядом с членами комиссий и видели бюллетени вблизи. Манипуляции в этом плане были исключены.
- Какой была явка на выборы?
- 36 процентов, а прогнозировали 60-70. И это вовсе не леность избирателей. Это хуже. Это - равнодушие. И родилось оно из уже сформировавшегося недоверия к очередным обещаниям и призывам власти. По утверждению социологов из Левада-центра, согласно информации в № 17 «АиФ», сегодня главная проблема, которая беспокоит россиян, - бесчестие власти и недоверие к ней. В связи с этим они оценивают шансы партии власти - «Единой России», побеждающей практически на всех муниципальных выборах исполнительной и представительной власти, так: если бы выборы в Госдуму проходили сегодня, то за список «ЕР» проголосовало бы... 3% россиян.
- Как оценили работу наблюдателей от ЛДПР участники выборов?
- Хорошо, причем эта оценка прозвучала от всех кандидатов на пост главы города Нефтеюганска.
Беседовала Светлана Кутергина.