Ситуация на алкогольном рынке принуждает задаться двумя вопросами: либо это политика «зеленой улицы» подпольным производителям суррогата, либо необъявленный «сухой закон»?

Постановления губернатора «О порядке прохождения обязательного контроля за законностью оборота алкогольной продукции и ее соответствием установленным стандартам на территории ХМАО» и «О создании ГУП «Юграалкогольконтроль» сильно ударили по предпринимателям. Торговые предприятия, реализующие винно-водочные изделия, несут колоссальные убытки.

Так произошло в октябре - сразу после начала действия постановления. Сейчас ситуация не улучшилась. Предприниматели пытаются что-либо сделать: комитет по содействию развития торгового сервиса и предпринимательской деятельности Сургутской торгово-промышленной палаты отправил три письма в адрес мэра города, губернатора, председателя Думы ХМАО и директора СФ ГУП «Юграалкогольконтроль» с предложениями, которые, на их взгляд, могли бы исправить положение. Ни на одно письмо не было дано ответа.

А положение такое. В Сургуте большие объемы поставок алкогольной продукции, а созданный в городе филиал «Юграалкогольконтроль» не справляется с ними. Торговые предприятия вынуждены по месяцу, а то и более ждать, когда их алкогольная продукция пройдет контроль - от проверки документов до наклеивания марок.

В договоре услуг, который предприятия торговли обязаны заключить с СФ ГУП «ЮАК», исполнитель берет на себя обязательства произвести идентификацию качества и маркировку продукции в течение 10 дней «с момента получения заключения налоговой полиции (не включая выходные и праздничные дни)». Таким образом, продукция, заявленная для маркировки, до поступления на пост налоговой полиции и непосредственно на самом посту может находиться сколько угодно, и никто не несет за это никакой ответственности.

Вот пример. Одно известное в городе торговое предприятие подало заявку на маркировку алкогольной продукции первого октября. Четвертого октября она попала на пост налоговой полиции, где проверяется подлинность документов. Оттуда с положительным (!) заключением заявка вышла 26 октября, марку наклеили первого ноября. Итого - месяц. За этот месяц, когда оплаченная продукция не находилась в обороте, предприятие понесло убытки.

В таких условиях торговым организациям выгоднее закупать два-три вида алкогольной продукции, чтобы она не задерживалась на складе «Юграалкогольконтроля» (два-три вида наименований быстрее промаркируются). А это привело к тому, что в магазинах сузился ассортимент вин и водки.

Отмечают предприниматели и отсутствие взаимосвязи между очередностью подачи заявки и очередностью получения промаркированной продукции. Есть факты, когда одни предприятия ждали целый месяц, другие промаркировывали свою заявленную продукцию несколько раз. То есть подать заявку первым совсем ничего не значит - «ЮАК» может промаркировать товар в числе последних. Таким образом, в условиях искусственно созданного дефицита алкогольной продукции одни предприятия получают конкурентные преимущества перед другими. Избежать этого, как считают предприниматели, можно, если вести журнал контроля за прохождением заявок на всех этапах, где фиксировались бы все сроки, причины задержек и т.д.

С введением региональных контрольных знаков, как и предполагалось, цена на винно-водочные изделия выросла. Каждая марка, наклеенная на бутылку, обходится в 3 рубля 60 копеек. Плюс простой продукции на складе, который тоже нужно компенсировать. Убытки предпринимателям и магазинам никто не компенсирует. Поэтому они покрываются за счет цены на винно-водочные изделия.

Другой мучающий предпринимателей вопрос: из чего, собственно, складывается стоимость марки - 3 рубля 60 копеек? К примеру, в республике Мордовия стоимость подобной услуги составляет 50 копеек за единицу. В результате цена бутылки водки увеличилась на 5-7 рублей. И у предпринимателей есть опасения, что такая политика может привести к еще большему процветанию подпольного бизнеса, против которого в принципе и принято постановление.

Один предприниматель обратил внимание на то, что некая оптовая организация продает маркированную водку за 27 рублей. Прикинул - и получилось, что сегодня водка столько стоить не может. Минимальная отпускная цена товара, установленная федеральным законом, - 20 рублей за пол-литра. Плюс 1 рубль стеклобутылка. Плюс 50 копеек упаковка. Плюс транспортные расходы - приблизительно 1 рубль на бутылку. Плюс региональный контрольный знак 3 рубля 60 копеек. Итого бутылка водки обходится в 26 рублей 10 копеек. При цене реализации в 27 рублей получается разница 90 копеек. Таких денег не хватит, чтобы заплатить даже НДС. Вот и делайте выводы сами.

Предприниматели не против постановления: как можно быть против, когда борются с некачественной водкой? Хотят лишь, чтобы с их интересами считались. Еще до действия этого постановления Сургутская торгово-промышленная палата выступала с предложениями внести поправки в нормативные акты, которые бы упростили механизм работы ГУП «Юграалкогольконтроль». Предлагает и сейчас. Но каждый раз натыкается на глухую стену. Никто не слышит или не желает слышать.

Вот тут и вспомнился анекдот «в тему».

Сын спрашивает у отца:

- Папа, ты станешь меньше пить, если водка подорожает?

- Нет, сынок, - отвечает отец, - ты станешь меньше кушать...

Евгений РОДИОНОВ.

Фото Леонида Березницкого.