Нам нужен собственный закон о льготах и гарантиях, чтобы избежать давления со стороны федеральной власти

В этом месяце в конференц-зале гостиницы «Ермак» состоялось заседание окружного совета объединений профсоюзных организаций. В ХМАО существует и плодотворно работает 21 членская организация профсоюзов. А общая численность членов профсоюзов уже перешагнула за цифру в пятьсот двенадцать тысяч человек.

В этот раз на собрании были представлены не все профорганизации, но большинство. Кроме посланцев наших городских предприятий и совета объединенных профсоюзов, в конференц-зале находились и профсоюзные лидеры из Нижневартовска, Пыть-Яха, Нефтеюганска, Мегиона, других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа.

Как оказалось, проводятся подобные советы в среднем раза четыре в год. И обсуждаются здесь вопросы первой важности. Журналистов несколько смутило количество вопросов, внесенных в повестку дня, - их в этот раз было за двадцать. А времени - всего лишь несколько часов. Но, как пояснил председатель окружного объединения профсоюзных организаций Федор Сиваш, почетное собрание не призвано решать проблемы, что уже «выстраданы годами», в одночасье.

Здесь лишь разбираются отдельные моменты достаточно глобальных проблем, заранее изученных всеми участниками собрания, таких, например, как уровень жизни жителей региона, уровень заработной платы и пр. Собрание призвано «дать импульсы в определенные направления», которые затем в повседневной работе будут претворяться в жизнь.

- Мне как председателю одобрение собрания по тому или иному вопросу позволяет предпринимать дальнейшие ходы на уровне и местных властей, и окружной, - поясняет Федор Григорьевич, тесно сотрудничающий и с председателем Думы ХМАО Сергеем Собяниным, и с губернатором автономного округа Александром Филипенко.

Уже устоявшиеся отношения позволяют избегать конфликтных вспышек. В нашем достаточно благополучном регионе профсоюзы не должны постоянно использовать тактику митингов и пикетов - гораздо плодотворнее сегодня кропотливая работа, готовность к переговорам с работодателем, властью, способность глубоко разбираться в нюансах законотворчества. Так, если сейчас выйти на улицу с ярко написанными лозунгами «Даешь увеличение зарплаты!», то ничего реального в ответ на свои действия не получишь.

- Мы понимаем, что в данное время условий для того, чтобы увеличить заработную плату, просто нет. Но это не значит, что нужно сидеть сложа руки. Нет, мы, прорабатывая кучу информации, потихоньку готовим почву, чтобы в конце концов все же выйти с этим вопросом. Подготовка должна идти, как мы это и делаем, на законодательном уровне.

В прошлом выпуске страницы мы писали, в скольких законопроектах принимали участие поправками и предложениями профсоюзы, а потому нет нужды повторять, что в этом направлении опыт уже наработан. И Федор Сиваш, как никто другой, знает, насколько этот труд емкий, ведь необходимо убедить депутатов услышать не только голос работодателя, который звучит всегда довольно громко, но и задуматься о простых людях. В окружной Думе он, являясь официальным представителем профсоюзов, работает наравне с главами администраций муниципальных образований, участвуя в решении абсолютно всех вопросов, но наибольшее значение придает нормативным актам, касающимся трудозанятости населения, социальных гарантий:

- Конечно, мы лоббируем интересы членов профсоюзов, для этого нам и доверяют наши работники посты руководителей.

В этом году профсоюзы округа поставили перед собой цель принять закон «О северных льготах» на уровне ХМАО.

- Даже если оставить его без изменений, - поясняет г-н Сиваш, - а просто принять в существующей ныне редакции федерального уровня, это позволит исключить влияние федеральных органов на наши северные льготы и гарантии. Мы не являемся дотационной территорией, то есть не берем из российского бюджета ничего. Так почему же мы должны жить в постоянном ожидании, что нам запретят расходовать собственные же средства на свои же нужды? Эту идею мы активно прорабатываем и считаем, что должны сделать все для ограничения попыток покушения федеральной власти на льготы и северные гарантии. Пусть они диктуют свои правила тем регионам, что являются дотационными.

Помимо этого, в нынешнем году планируется поставить вопрос о необходимости принятия закона «О защите трудовых прав в ХМАО». По словам Федора Григорьевича, каждый предприниматель, оказавшийся на нашей территории, должен знать, какие здесь действуют порядки в отношениях работников и работодателя в дополнение к федеральным, «а дополнения обязательно должны быть, потому что мы не можем не учитывать особенности нашего края, приравненного к территории Крайнего Севера».

Однако «очень трудно писать закон, еще труднее реализовать его». Большинство принятых законопроектов, например, «О социальном партнерстве в ХМАО», к сожалению, на практике еще не действуют. И следующая задача профсоюзов - создать условия для того, чтобы законы заработали и в реальной жизни.

По мнению Федора Григорьевича, зависит это от инициативности каждой отдельно взятой организации. И среди наиболее деловых, конструктивных профсоюзных организаций выделяет сургутские - «Нефтегазстройпрофсоюз» и «Электропрофсоюз». Дополняют тройку лидеров профсоюзники «ЛУКойл-Западная Сибирь».