он звонит по тебе

Искоренять причины,
а не бороться с последствиями
В Сургуте принята долгосрочная комплексная программа по борьбе с наркоманией. В ней предусмотрены меры, которые непосредственно касаются практически всех основных департаментов и служб города - и управления внутренних дел, и социального департамента, и департаментов образования, культуры и молодежной политики.
Проблема наркомании - это проблема, имеющая социальные корни, и для борьбы с ней должны быть задействованы все силы и все городские службы. В частности, УВД укрепляет свой численный состав для того, чтобы качественно улучшить работу по доказательству фактов сбыта наркотических средств. Социальный департамент занимается организацией и поддержкой реабилитационных центров, психоневрологических диспансеров. Департамент образования занимается вопросами организации внешкольного досуга детей и подростков.
Что сделано за последние годы? Открыты подростковый наркологический диспансер, реабилитационный центр, центр дневного пребывания тех лиц, которые прошли курс лечения в диспансере. Причем все это требует больших денежных затрат, которые из года в год увеличиваются. Почему? Общеизвестно, что наркомания - болезнь трудноизлечимая и зависимость сохраняется длительное время на уровне подсознательных процессов. По неофициальным данным, только 10 процентов наркоманов могут вернуться к нормальной жизни. Содержание психоневрологического отделения фактически равняется содержанию детской больницы. Если говорить о реабилитационном центре, то его содержание обходится в несколько раз дороже, чем содержание детско-юношеской спортивной школы.
К большому сожалению, сегодняшняя жизнь показывает, что эффективность этих мер невысока, деньги направляются не на искоренение причин, а на устранение тех последствий, которые приносит эта страшная болезнь. Можно направить и половину городского бюджета на устранение причин, построить шикарные наркологические центры, но тогда мы все будем работать только на лечение наркоманов.
Вы спросите, в чем тогда причины этой страшной болезни? Об этом нужно говорить со специалистами, которые работают над этими проблемами. На мой взгляд, в первую очередь нужно обращать внимание на семью и заниматься профилактической работой как с детьми, начиная с дошкольных учреждений, так и с родителями. Причем со всеми - наркомания не выбирает, благополучные либо неблагополучные семьи, так что есть наркоманы и в благополучных семьях, есть наркоманы и в неблагополучных семьях. Цепочка «родители - дошкольные учреждения - младшие классы - средние, старшие классы - высшая школа» должна быть непрерывной, везде должны вводиться соответствующие учебные программы, дополнительные часы, на которых неформально на конкретных фактах, причем страшных и жестких примерах, от которых бы волосы на голове дыбом вставали (к сожалению, это сейчас все сглаживается и ретушируется), все бы видели, к чему может привести эта болезнь.
Если говорить о мерах по ужесточению законодательства в отношении миграционной политики и Уголовного кодекса в отношении наркоторговцев, то все перечисленное в первую очередь зависит от федеральных властей. На местном уровне я не знаю, что мы можем сделать против потока тех иммигрантов или временных рабочих или вообще гостей из стран СНГ, которые к нам приезжают торговать, а заодно торгуют и наркотиками. Наверное, с нашей стороны необходим более жесткий контроль со стороны органов управления внутренних дел.
Если говорить о мерах Уголовного кодекса в отношении наркоторговцев, то, с моей точки зрения, здесь нужно было бы сделать более упрощенные механизмы и процедуру доказательства тех или иных уголовных правонарушений, совершенных в связи с хранением, сбытом и торговлей наркотиками. Если говорить об ужесточении Уголовного кодекса, вплоть до введения смертной казни для наркоторговцев, и возможного полного запрещения въезда в город из других регионов, то это невозможно. Законодательство в настоящее время нам этого просто не позволяет. Если будет что-то принято на федеральном уровне, то только после этого можно будет говорить на эту тему.
В то же время ужесточение мер должно иметь свои пределы, ведь в России введен мораторий на смертную казнь. На сегодняшний день важнее доводить многочисленные дела до суда. Это самое главное.
Верю я или не верю в то, что в ближайшее время наркомания в стране, в регионе или в Сургуте искоренится? Нет. Думаю, что в ближайшем будущем этого не будет, по крайней мере, одно поколение нашей страны, прошедшей сложные перестроечные и постперестроечные этапы, переболеет этим недугом. Это неизбежный процесс. И если сегодня уже поздно заниматься воспитанием молодых людей, которым сегодня 20 лет и больше, то вся политика должна быть направлена прежде всего на тех детей, которым сейчас 3-4 года. Тех, которые сегодня рождаются и которые вот-вот пойдут в детские сады, учатся ходить и говорить. Они должны видеть, к чему может привести наркомания, на конкретных примерах, в жесткой, правдивой наглядной форме.

А.Сальников, депутат
Городской Думы