Новости в сфере пенсионного обеспечения прокомментировала в минувшую пятницу на брифинге для журналистов начальник управления социального обеспечения Валентина Михайловна Перцева.

И прежде всего - о нашумевшем указе президента о повышении пенсий с 1 августа.

Во-первых, дело в том, что коснется это повышение только ограниченной категории неработающих пенсионеров, пенсия которых исчислена с применением индивидуального коэффициента пенсионера. На сегодня пенсия исчисляется по одному из двух законов - по Закону «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября либо по ФЗ №113 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21 июля 1997 года.

Большинству пенсионеров в Сургуте пенсия исчислена по закону 1990 года, так как во втором законе, который с целью увеличения размера пенсии применяет ИКП, не предусмотрен районный коэффициент. Он выгоден для пенсионеров «большой земли», где основная масса уже получает пенсию по этому закону. У нас же городское управление социального обеспечения при исчислении пенсии подходит к каждому пенсионеру индивидуально - применяется тот закон, по которому размер пенсии в данном случае будет больше. В Сургуте пенсионеров, получавших пенсию, исчисленную с применением ИКП, по этой причине было немного - 2262 человека. Средний размер их пенсии равнялся 814 рублям.

С 1 августа их число незначительно увеличится - до 2726, а средний размер пенсии поднимется на сто рублей, а не на 125, как было громко заявлено по центральному телевидению. 125 рублей - цифра, высчитанная в среднем по стране. На самом деле она у каждого будет индивидуальной.

С чем связано повышение? По причине увеличения размера среднемесячного заработка максимальное соотношение средней заработной платы пенсионера со средним заработком по стране за тот же период поднимают с 1 августа с 0,8 до 0,95. ИКП, который складывается из количества отработанного стажа и этого соотношения, соответственно поднимется до 0,71 (максимально). И как результат - повышение пенсий, которое действительно коснется многих пенсионеров России, живущих за пределами местностей, приравненных к Крайнему Северу. На Севере же, где ИКП не очень популярен, указ президента особой погоды не сделает.

Второй, очень взволновавший население города вопрос, обсуждавшийся на брифинге, касался принятого окружной Думой закона

«О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий ветеранов и иных лиц в ХМАО».

Валентина Михайловна уделила несколько слов предыстории и цели принятия окружного закона.

До 1992 года к званию «Ветеран труда» и другим правительственным наградам людей представляли предприятия. Затем некоторое время ничего в этом отношении не делалось. В 1995 году был введен в действие Закон «О ветеранах», который давал право на скидку при оплате жилья, коммунальных услуг, право бесплатного проезда в городском транспорте... И получилось, что часть населения, никак не учтенная, с его выходом оказалась за чертой социальных гарантий, обусловленных данным законом, хотя также имела солидный трудовой стаж, на самом деле честно и добросовестно трудилась всю жизнь. Поэтому губернатор округа принял решение о дополнительных мерах социальной защиты для этих людей, а также в отношении ряда других категорий. Своего рода дань справедливости.

Кто будет считаться ветераном труда Ханты-Мансийского округа? Как мы уже писали, это женщины, отработавшие 25 и более календарных лет на территории округа, и мужчины, которые трудились 30 и более лет и которые проживают в настоящий момент на территории ХМАО. Нужно обратить внимание, что льготы, что будут предоставляться по удостоверению ветерана труда ХМАО, действительны только на территории округа. Человек, выезжающий за его пределы, права на эти льготы утрачивает.

Если сравнивать федеральный закон и окружной, есть ряд отличий. Например, по федеральному закону инвалиды Великой Отечественной войны оплачивают 50 процентов жилой площади, в том числе членам семьи. По закону окружному инвалиды войны (и члены семьи) освобождаются от уплаты. То же в отношении коммунальных услуг. Также эта льгота предусматривается для участников войны, участников войны с инвалидностью, блокадников, участников трудового фронта (последние по федеральному закону должны оплачивать жилищно-коммунальные платежи полностью). Ветераны труда не освобождаются - как и по федеральному закону, они имеют льготу на 50 процентов оплаты жилой площади и коммунальных услуг. Ветеранам труда ХМАО добавляется льгота в виде 50 процентов оплаты проезда водным транспортом. В Сургутском районе эта льгота, кстати, уже действовала. Предусматривается и бесплатное изготовление зубных протезов. Кроме того, окружной закон оговаривает бесплатный проезд на похороны родственников инвалидов ВОВ и участников войны.

Закон был подписан 3 мая. В течение трех месяцев органы должны были привести в соответствие свои правовые и нормативные акты - прежде всего финансовые. Документы на звание ветерана труда ХМАО начнут принимать с 1 августа. Необходимо будет иметь паспорт, подтверждающий факт проживания на территории округа, соответствовать таким требованиям, как возраст (пенсионный), трудовой стаж, указанный в законе, и отсутствие звания ветерана труда по федеральному закону. Льготы начнут действовать согласно закону после получения удостоверения. По словам Валентины Перцевой, пока ни положением, ни образцом удостоверения управление социального обеспечения не располагает.

Лилия СТЕПАНОВА.

Фото Леонида БЕРЕЗНИЦКОГО.