В период призывной комиссии несколько человек из числа граждан, подлежащих призыву в Вооруженные Силы, изъявили желание проходить службу без оружия. Выполнить просьбу призывников не представилось возможным, так как для решения этого вопроса необходимо руководствоваться законом. Это должен быть федеральный закон, дающий конституционное право на альтернативную службу.
История альтернативной службы в России насчитывает не одно столетие. Случаи освобождения от военной службы по религиозным мотивам отмечены еще в XVIII веке. Хотя до революции «отказников» по религиозным убеждениям осуждали к лишению свободы. Ситуация изменилась в первые годы Советской власти. По ленинскому декрету «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям» военная служба могла быть заменена на санитарную «преимущественно в заразных госпиталях» или на другую общественно-полезную работу. Институт альтернативной службы просуществовал в СССР 20 лет - до 1939 года.
Проект закона об альтернативной службе впервые внесен на рассмотрение в апреле 1994 года, а 14 декабря того же года принят в первом чтении. После этого законопроект дважды отправлялся на доработку. В 1998 году из-за резких разногласий депутатов по поводу прохождения альтернативной службы законопроект был окончательно снят с рассмотрения. В настоящее время проекта закона об альтернативной службе юридически не существует.
На принятие законопроекта повлияли пять принципиальных разногласий. Во-первых, каким должен быть принцип альтернативности: доказательный или заявительный? Во-вторых, где проходить альтернативную гражданскую службу: в воинских частях, других войсках, или альтернативная служба - дело гражданских министерств и ведомств? Третье разногласие состоит в вопросе территориального или экс-территориального принципа прохождения альтернативной службы. Кто будет или должен управлять альтернативной службой - военные ведомства или комитет при президенте - данный вопрос также повис в воздухе. И наконец, кто принимает решение о направлении на альтернативную службу и каков ее срок? В общем, вопросов много, а в ответах, очевидно, определиться сложно.
Исходя из выступления президента в Госдуме 18 января этого года, в котором он отметил, что одним из наиболее острых в настоящее время является вопрос законодательного обеспечения альтернативной гражданской службы, такой закон скоро должен выйти.
Надо отметить, что тяга к военной службе всегда была значительно сильнее, чем к альтернативной. Что касается морального аспекта, то здесь необходимо иметь в виду: не из каждого мужчины, увы, получается воин.
Н.Макрушина, помощник военного комиссара
ВК города.