Алексей НОСИКОВ

Уральский региональный фонд социально-экономических и гуманитарных исследований и инноваций «Социум» провел исследования электоральных ориентаций населения г.Сургута. Всего опрошено 630 человек, то есть 0,36 процента от генеральной совокупности.
Наибольший интерес вызывает часть исследования, посвященная актульным проблемам горожан, их отношения к некоторым вопросам организации и деятельности городских органов власти. Выяснилось, что 44,9 процента опрошенных характеризуют свое материальное положение так: «Денег хватает только на самое необходимое - продукты и обязательные платежи». 31 процент опрошенных считает, что денег достаточно на все расходы, но крупные приобретения недоступны. Заметим, что в соседнем Когалыме последнего мнения придерживается 44,7 процента опрошенных. Социологи отмечают, что в Когалыме «уровень зажиточности» выше, чем в Сургуте. Это несколько подмывает созданный властями образ Сургута, как «оазиса благополучия». Кое-что удается откладывать на крупные приобретения (машина, жилье) только 7,3 процента сургутян, а ни в чем себе не отказывают 1,8 процента опрошенных.
Среди городских проблем сургутяне выделяют проблему наркомании среди молодежи, проблему трудоустройства молодежи, а также проблемы проведения молодежного досуга. Среди материальных проблем жители отмечают рост затрат на обучение детей, разрыв в уровне доходов различных категорий населения, рост коммунальных платежей, невозможность проведения отдыха за рубежом или в курортных местах. Отмечается наличие проблемы медицинского обслуживания, связанной с очередями, нехваткой бесплатных медицинских услуг, недостаточной квалификацией врачей.
Любопытна реакция горожан на вопрос о том, соответствует ли уровень обеспечения социальными благами, которыми они пользуются, городскому бюджету, в расчете на душу населения - самому крупному в России. Ответ «полностью соответствует» дали только 5,1 процента опрошенных. 55,6 процента считают, что соответствует частично, а 32,2 процента респондентов ответили, что полностью не соответствует. Интересно, что наиболее критически к этому вопросу относятся жители центральной части города, тогда как жители, скажем, железнодорожного района в большей степени склонны считать, что уровень обеспеченности благами соответствует доходам бюджета. Социологи отмечают, что горожане явно нуждаются в большей степени инфорамирования о расходовании бюджетных средств.
Небезынтересены и выводы социологов об отношении сургутян к деятельности органов местного самоуправления - исполнительных и представительных. Средняя оценка горожанами деятельности администрации города составила 3,67 балла по «школьной шкале» (1 -»очень плохо», 5 - «отлично»). Это не много, но и не мало в сравнении с другими городами округа. Средняя оценка деятельности городской Думы в целом составила 3,14 балла по той же шкале. Предположительно, депутатам горожане поставили более низкую оценку из-за недостаточной информированности о деятельности Думы.
По вопросу о том, должен ли мэр совмещать руководство Думой и администрацией, мнения сургутян разошлись, но в большинстве своем горожане неравнодушно относятся к этому вопросу. 39,2 процента считают, что было бы лучше, если эти должности будут занимать разные люди. 37,3 процента - за совмещение. 15,4 процента отнеслись к вопросу безразлично. Высказывания горожан -участников так называемых «фокус-групп» показывают, что сторонники совмещения в основном связывают свою позицию с авторитетом мэра города Александра Сидорова, именно ему они доверяют совмещение постов. В то же время, если бы это был другой человек, они изменили бы свое мнение. Социологи считают, что лишь немногочисленная часть горожан может судить о специфике деятельности и разделении полномочий представительного и исполнительного органов. Сторонники «разделения» обосновывают свою позицию тем, что при всем уважении к мэру Дума должна быть самостоятельным органом.
57,6 процента опрошенных считают, что при представительном органе (городской Думе) должна быть Счетная палата, контролирующая исполнение администрацией городского бюджета. Против высказалось только 20,3 процента. Сомнения противников Счетной палаты сводятся в основном к тому, что новый орган потребует новых штатных единиц, раздувания чиновничьего аппарата, который и съест всю возможную экономию средств. Кроме того, горожане считают, что контролировать использование бюджетных средств будут те же люди, которые делят сейчас эти деньги. Тем не менее позиция большинства респондентов по отношению к идее создания Счетной палаты при городской Думе показывает, что людей беспокоит недостаточность контроля за использованием бюджета. Тем более, что бюджет города очень велик.
Обобщая результаты исследования, социологи делают вывод о необходимости обратной связи между администрацией города и общественным мнением, системы, предполагающей элементы обсуждения городских проблем, их совместного решения. Это могло бы снять моменты социального напряжения, «продемонстрировать демократизм органов власти в тех сферах, которые допускают это в условиях Сургута».